[汽車之家 行業(yè)] 本周市場最期待的2025以舊換新政策出爐，乘用車最高2萬補貼金額不變，部分國4納入，新能源公交車提高補貼至8萬。新勢力方面，我們看好特斯拉2025年的新周期表現(xiàn)，原因來自3條業(yè)務線均迎來重大節(jié)點，新車周期開啟：ModelY改款、中低價格帶小車(Y共平臺)、Cybercab(參數(shù)|詢價)。

傳統(tǒng)車企方面，上汽傳聞簽約華為，打造“上界”雖然未被證實，但也并非空穴來風，未來合作將可能有新模式。吉利預備推甲醇混動乘用車，內(nèi)燃機近期出現(xiàn)回暖跡象，車企不想浪費內(nèi)燃機技術。95%車輛日均里程不足100公里，插混應對5%場景是不錯方案，但長遠看，內(nèi)燃機發(fā)展觀點分歧巨大。

出海方面，長城汽車登陸CES 2025，希望實現(xiàn)科技出海。當下中國車企“技術輸出”是太樂觀的說法，德國車企在中國市場的昨日，并非中國電動汽車在歐洲的今日。出海要追求水到渠成，低價虧損換市場不是好的策略。

1. 以舊換新政策出爐：汽車補貼范圍擴大，國4納入，當下效果好長期會透支

1月8日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局有關負責人介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關情況。

和2024年補貼標準相比差異和相同點：

1. 補貼金額不變：2025年報廢更新補貼額度保持不變，消費者購買新能源乘用車可獲補貼2萬元，購買2.0升及以下排量燃油乘用車可獲補貼1.5萬元。

2. 部分國4納入：新政策將報廢燃油車的注冊登記截止時間延后了1年，意味著部分“國四”排放標準車輛也納入補貼范圍。此外，新政策將報廢新能源汽車的注冊登記截止時間延后了8個月。（國三及以下排放標準燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車）。

3. 對汽車置換更新設定了補貼上限：個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車并購買新能源乘用車的，單臺補貼最高不超過1.5萬元；購買燃油乘用車的，單臺補貼最高不超過1.3萬元。汽車置換更新補貼實施細則由各地區(qū)按照新通知要求并結合實際合理制定。

4. 防止騙補貼：為了防止有人臨時購買二手車，換取補貼、賺取差額，新通知特別提出，報廢車輛或轉讓車輛需要在1月8日前登記在補貼申請者名下。

5.新能源公交車提高了補貼：為加快推進城市公交車電動化替代，更新車齡八年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。

拓展閱讀：

1. 2024年以舊換新補貼是近10年來政策強度最大的一次

a. 2009、2015、2022、2024年，在耐用品消費出現(xiàn)回落期間，我國均出臺了促消費、穩(wěn)增長舉措。

b. 本次財政規(guī)�？矗�是歷史4次汽車消費補貼中最大的一次。

c. 按財政金額和GDP比值看，在歷史上4次中排第2。2009-2011年規(guī)模最大，每年消費品補貼規(guī)模（含車購稅減免）相當于上年GDP的0.12%-0.20%（2010年為0.20%）。2024年，消費品以舊換新政策我們估算補貼總規(guī)模在1500億元左右，相當于上年GDP比重的0.12%，是2012年以來規(guī)模最大的一年。

2. 2024以舊換新銷售規(guī)模方面，8月政策更新后開始加速

a. 2024年4月政策推出后，消費品以舊換新進展逐月加快，8月政策更新后開始加速上升。

3. 以舊換新政策對全國消費（社零總額）形成有力拉動

a. 如以家電、汽車、家具、建筑裝潢材料這4類商品零售額作為“以舊換新類”商品。以舊換新類商品零售額增速在3-8月連續(xù)6個月負增長，9月和10月大幅改善。

b. 從增速貢獻上看，9月社零總額環(huán)比改善的1.1個百分點基本上是以舊換新類商品貢獻（汽車貢獻0.8個百分點，家電貢獻0.3個百分點）；

c. 10月社零總額環(huán)比改善1.6個百分點中以舊換新類商品貢獻0.7個百分點（汽車和家電貢獻各接近一半）

4. 汽車補貼政策當期的提振效果較好，但拉長時間看會透支未來需求

a. 2009年、2016年，在車購稅減半等政策刺激下，乘用車銷量增速分別比上年加快45.7和7.9個百分點。但之后一年銷量增速分別下滑19.6和13.2個百分點，之后兩年增速進一步下滑27.8和6.2個百分點，2018-2020年乘用車銷量連續(xù)3年負增長。

b. 2009年汽車補貼政策財政規(guī)模約281億元，拉動的零售額為1952億元，財政乘數(shù)達到7.0。退出的第一年衰減至2.1，第2年已經(jīng)不足1。

c. 2016年的車購稅減半、2024年以舊換新，當期乘數(shù)分別為4.5和2.8，也都明顯大于1。不過財政乘數(shù)效應已經(jīng)不及2009年。

短評：

中汽中心中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心預計，2025年汽車以舊換新撬動增量將超過410萬輛，其中乘用車超過400萬輛，商用車超過10萬輛，將帶動汽車零售額增加超5800億元。

2025年置換更新補貼政策的出臺，將為各大車企帶來新的發(fā)展機遇。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，2026年我國電動車購置稅將從0%上調(diào)至5%。這意味著，電動汽車市場即將告別“新手保護期”。趁著今年還免購置稅，加上以舊換新的補貼政策，2025年電動車市場或將迎來特別強勁的增長態(tài)勢。