[汽車之家 精彩汽車生活]  前文中，我們回顧了2005年至2009年國內(nèi)頒布的各項汽車相關(guān)政策，本文，我們將繼續(xù)帶來2010年至2014年的汽車相關(guān)政策解讀。從2009年起，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)六年位居全球第一，國內(nèi)城市汽車保有量增長迅速，但道路設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，汽車擁堵現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。為了緩解交通壓力、減少尾氣污染，國家出臺了一系列相關(guān)政策，如：汽車限牌、尾號限行、公車改革、拼車合法等。下面，就讓我們來詳細(xì)了解一下近5年中的汽車政策變化給大家買車、用車生活帶來的影響。

各地陸續(xù)出臺汽車限牌令、限行令

　　我國最早實(shí)施汽車限牌政策的城市是上海，早在1994年，上海就率先啟動了汽車牌照拍賣制度。緊隨其后的是北京，北京是全國汽車保有量最大的城市，截至2010年末，北京私人汽車擁有量已高達(dá)374.4萬輛，其中私人小客車擁有量占73.69%。為了抑制小客車數(shù)量過快增長，緩解交通擁堵，減少尾氣排放，北京市政府除了繼續(xù)實(shí)施從2008年開始的工作日高峰時段區(qū)域限行措施外，還于2010年12月23日起正式施行《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》。

　　與上海對新增小客車指標(biāo)采取有償拍賣制不同，北京限牌采取的是無償搖號制。從2011年到2013年，北京個人普通小客車購車指標(biāo)為每年21.12萬個，而參與搖號的個人申請者數(shù)量卻在3年間增漲了近10倍，中簽率從首輪搖號的10.6：1降至2013年12月的99.4：1，市民不得不面對僧多肉少、中簽率低的殘酷現(xiàn)實(shí)。

　　不僅如此，根據(jù)《北京市2013-2017年機(jī)動車排放污染控制工作方案》，從2014年起，個人普通小客車購車指標(biāo)將逐年減少，2014年為11.4396萬個指標(biāo)，2015年為10.56萬個指標(biāo)。新措施使得北京汽車保有量增長速度進(jìn)一步放緩，同時個人申請者的中簽難度再次加大。在2015年4月26日北京進(jìn)行的最新一期購車指標(biāo)搖號中，中簽率已低至172：1。

　　在北京實(shí)施小客車限牌后，貴陽率先跟進(jìn)于2011年7月11日出臺了《貴陽市小客車專段號牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》，新登記的小客車將實(shí)行新號牌核發(fā)規(guī)定。新號牌分兩類：一類是需要搖號的專段號牌，此類號牌準(zhǔn)許駛?cè)胨�有道路；另一類是不限量的普通號牌，此類號牌每�?時至21時禁止駛?cè)胍画h(huán)路（含一環(huán)路）以內(nèi)的道路。3年后，貴陽市又對該政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，其中搖號2年未中簽的無車家庭可直接獲得專段號牌。

　　2012年8月1日，廣州也正式加入汽車限牌城市行列，但限牌方式與上海、北京都不同，采用的是“搖號+拍賣”制，這種形式更加靈活和人性化。此后，天津、杭州、深圳幾大擁堵嚴(yán)重的城市也紛紛啟動汽車限牌政策，且全都采用了無償搖號與有償競價相結(jié)合的方式。與此同時，包括北京、南昌、武漢、哈爾濱、長春、濟(jì)南、貴陽、杭州、成都、蘭州、天津這些城市都陸續(xù)開始實(shí)行尾號限行措施。

　　與對傳統(tǒng)能源汽車嚴(yán)加限制形成鮮明對比的是，幾大限牌城市對新能源汽車都大開綠燈。2014年5月4日，上海出臺了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)的，可以免費(fèi)獲得專用牌照額度。杭州目前對新能源汽車的政策同樣是可以直接申領(lǐng)牌照，而在北京、廣州、天津、深圳，由于現(xiàn)階段申請新能源汽車牌照指標(biāo)的人數(shù)相對較少，因此中簽概率非常高。此外，北京還在2015年4月發(fā)布了純電動小客車將不受尾號限行影響的利好政策（具體執(zhí)行時間由市公安交通管理部門另行公布），用以鼓勵市民購買純電動車。

新能源汽車享受雙重補(bǔ)貼

　　國家對私人購買新能源汽車給予補(bǔ)貼是從2010年開始的，2010年5月，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》。率先在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，對插電式混合動力乘用車最高補(bǔ)助5萬元/輛，對純電動乘用車最高補(bǔ)助6萬元/輛。

　　為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年9月，四部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。明確在2013年-2015年，對消費(fèi)者購買新能源汽車?yán)^續(xù)給予補(bǔ)貼。2013年，購買純電動乘用車可最高享受6萬元/輛的補(bǔ)貼，購買插電式混合動力乘用車（含增程式）可享受3.5萬元/輛的補(bǔ)貼，購買燃料電池乘用車可享受20萬元/輛的補(bǔ)貼。

　　不過，考慮到了規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年遞減，2014年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。同時，消費(fèi)者購買新能源汽車還能獲得地方政府補(bǔ)貼，如在北京購買純電動/燃料電池車的補(bǔ)貼與國家標(biāo)準(zhǔn)相一致，即按照國家和北京1:1的比例確定補(bǔ)助，但國家和地方財政補(bǔ)助總額最高不得超過車輛銷售價格的60%。

節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼3000元

　　2010年6月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣目錄，中央財政將對發(fā)動機(jī)排量在1.6升及以下、百公里綜合工況油耗在6.9升以下的車型，按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2011年9月。節(jié)能補(bǔ)貼第一階段效果斐然，國家安排補(bǔ)貼資金107億元，累計支持推廣節(jié)能補(bǔ)貼汽車357萬輛，直接拉動汽車消費(fèi)近3000億元。

　　從2011年10月到2013年9月，國家實(shí)施第二輪節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策，安排了60億元支持。第二輪節(jié)能汽車入圍標(biāo)準(zhǔn)提高，要求車輛的百公里綜合工況油耗降到6.3升以下，單車補(bǔ)貼3000元不變。2013年10月至2015年12月，節(jié)能汽車補(bǔ)貼門檻再次提高，要求享受節(jié)能補(bǔ)貼的車型百公里綜合油耗不得超過5.9升，補(bǔ)貼金額仍是每輛車3000元。