[汽車之家 新聞]  前幾日，一條消息的披露，讓中國汽車業(yè)界為之震動(dòng)：沒錯(cuò)，就是進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)。2018年5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的公告》，宣布自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅（以下簡(jiǎn)稱“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”）：將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

　　這次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的消息披露，最早見于海關(guān)總署辦公廳官方微博“海關(guān)發(fā)布”的一條消息：“你猜”。然而還沒到預(yù)定的披露時(shí)間，特朗普大大坐不住了，直接通過推特抖落了出來。這一過程可謂極具戲劇性與時(shí)代感。

　　對(duì)于降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，可謂一直是“狼來了”的話題，每年都有人討論，每次都不見具體的措施。如今，狼，終于來了，而且來的如此突然。然而除了降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，之后還會(huì)有一系列的動(dòng)作，將會(huì)對(duì)中國的汽車市場(chǎng)和汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響�！独莵砹恕返墓适轮皇情_端，大灰狼只是敲了敲門，接下來就是《三只小豬》的故事了。

征收高額關(guān)稅：第一只小豬的故事

　　《三只小豬》是大家耳熟能詳?shù)墓适隆９适轮校�第一只小豬蓋了個(gè)草房，希望草房能夠抵御大灰狼的襲擊。結(jié)果……結(jié)果大家都知道了：房子被吹跑，小豬倉惶逃命。征收高額關(guān)稅，可謂中國汽車工業(yè)的草房，雖然之前一直存在，但最終一定會(huì)降低到失去壁壘功能的水平。

　　中國為保護(hù)自己的汽車工業(yè)，曾經(jīng)對(duì)汽車整車及零部件征收高額進(jìn)口關(guān)稅。在加入WTO（世界貿(mào)易組織）之后，雖然汽車作為特定產(chǎn)品享受過渡性保障機(jī)制，但也仍然需要在約定的時(shí)間內(nèi)分階段將關(guān)稅降低到約定的水平。到2006年，中國在汽車關(guān)稅方面，已經(jīng)完全履行了之前的承諾。即使是在加入WTO之前，稅率也在不斷降低：3.0L排量上下的汽車整車關(guān)稅，分別從1986年的220%和180%，降低到1997年的100%和80%。 

　　此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，是中國的主動(dòng)行為，是擴(kuò)大市場(chǎng)開放措施的一部分，已經(jīng)寫在《2018政府工作報(bào)告》中：“積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅�！蔽磥�，隨著開放程度的擴(kuò)大，中國對(duì)汽車進(jìn)口關(guān)稅的征收水平還有可能進(jìn)一步降低。

　　因此，第一只小豬的草房的作用一定會(huì)越來越小，最終將微乎其微。中國汽車工業(yè)想要發(fā)展，中國汽車品牌謀求進(jìn)步，是絕不能靠進(jìn)口關(guān)稅壁壘的。

限制合資企業(yè)股比：第二只小豬的故事

　　第一只小豬的故事之后，就輪到第二只小豬了。第二只小豬用樹枝建了個(gè)木屋——甚至還算不上真正的木屋，這如同中國汽車的合資股比限制。

　　早在1994年發(fā)布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》之時(shí)，明確要求中外合資、合作企業(yè)的中方所占股份比例不得低于50%。雖然在2004年發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》并于2009年進(jìn)行了修訂，但這一股比的要求沒有改變。然而中外合資的 “市場(chǎng)換技術(shù)”策略并沒能真正提升中方的汽車技術(shù)水平，而憑籍外方的產(chǎn)品、品牌，在之前一直吃軟飯的中方企業(yè)不思進(jìn)取，甚至在汽車銷量爆發(fā)式增長(zhǎng)的黃金十年里逆水行舟。反倒是當(dāng)年一沒政策支持、二無外方合資的民營企業(yè)和地方企業(yè)走出了自主之路，通過十?dāng)?shù)年的臥薪嘗膽，在如今展現(xiàn)了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)�？梢�，在沒有掌握核心技術(shù)的前提下，股比并不代表話語權(quán)的比例，當(dāng)前的股比限制事實(shí)上并沒有什么作用。說的嚴(yán)重些，之前“市場(chǎng)換技術(shù)”的策略徹底失敗了。

　　而另外一項(xiàng)關(guān)于“同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)”的約束，也伴隨著去年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的發(fā)布而逐漸松動(dòng)�！赌夸洝分兄赋觥叭缗c中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制�！彪S著國內(nèi)車企的兼并重組，以及新能源汽車的如火如荼，同一外國品牌只能在中國有兩家合資企業(yè)的限制已經(jīng)被打破、名存實(shí)亡了。

『大眾在華的第三個(gè)合作伙伴——江淮大眾的首款車于5月25日下線』

　　在今年博鰲亞洲論壇主旨演講中提到：“在已經(jīng)基本放開的制造業(yè)中，當(dāng)前保留限制的汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ)，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。”未來，中國汽車行業(yè)對(duì)外資的限制還將進(jìn)一步放寬，第二只小豬的木屋已經(jīng)岌岌可危了。

限制外資獨(dú)立建廠：第三只小豬的故事

　　第三只小豬建了一幢磚房，抵御并打敗了大灰狼，于是故事有了“從此過上幸福生活”的美滿結(jié)局。但故事顯然不會(huì)“然后就沒有然后”了（這個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行語顯然也不是這么用的），保不齊在續(xù)集中大灰狼就從藍(lán)翔畢業(yè)開著挖掘機(jī)來了。因此，對(duì)外資獨(dú)立建廠的限制，也不是沒有放開的可能。況且，在《2018政府工作報(bào)告》中已經(jīng)提到要“全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放�！倍�允許外國品牌在自貿(mào)區(qū)獨(dú)資建立電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的傳聞也由來已久。

　　因此未來從新能源汽車領(lǐng)域形成突破口，放開對(duì)外資獨(dú)立建廠的限制也是中國品牌汽車企業(yè)所必須面臨的情況�！坝篮阒�城”羅馬會(huì)被攻陷，小豬的磚房也不會(huì)永遠(yuǎn)固若金湯。

詳情點(diǎn)擊這里查看