政策年度關(guān)鍵詞：闖黃燈記分（現(xiàn)已取消）

政策要點(diǎn)：與闖紅燈處罰力度相同記6分

事件影響力：★★★★★

什么是“闖黃燈記分”？

　　如果你關(guān)心政策法規(guī)，相信一定還記得2013年1月網(wǎng)絡(luò)上討論最多的“闖黃燈記分”一事。據(jù)悉，修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》是2013年1月1日起開始執(zhí)行的，其中與駕駛員息息相關(guān)的內(nèi)容便是交通違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)（點(diǎn)擊查看新規(guī)明細(xì)），其中違反信號(hào)燈通行從之前的記3分提高至記6分，其中闖黃燈同樣算作違反信號(hào)燈，并按記6分處理。

　　那么如何判定是闖黃燈行為呢？按照法規(guī)，當(dāng)黃燈亮起時(shí)，機(jī)動(dòng)車未越過(guò)停止線則需立即停止通行，如繼續(xù)前行或越過(guò)停止線則屬于違反道路交通信號(hào)燈行為，而綠燈變?yōu)辄S燈提示時(shí)車身任何一部分已越過(guò)停止線則可繼續(xù)通行，不屬于交通違法行為。

　　在2013年1月6日，公安部通過(guò)收集群眾提出的意見和建議決定要求各地交管部門對(duì)目前違反黃燈信號(hào)的，以教育警示為主，暫不予以處罰。

闖黃燈記分所帶來(lái)的影響：網(wǎng)友吐槽闖黃燈記分不合理性

　　2013年1月1日此政策出臺(tái)后引起了網(wǎng)友針對(duì)闖黃燈處罰一事展開熱論，其中最多的爭(zhēng)議點(diǎn)在于闖黃燈記分的合理性上，當(dāng)時(shí)主要反映的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

『之前汽車之家研究中心針對(duì)闖黃燈記分一事對(duì)網(wǎng)友的調(diào)查結(jié)果』

　　第一：駕駛員一般很難辨別車輛是否越線，如果在停車線附近遇到黃燈亮起，很容易讓駕駛者分心去考慮走還是停的選擇，帶來(lái)事故隱患；第二：為避免闖黃燈最好的措施就是遇到路口放慢車輛時(shí)速，但這樣直接的影響則是容易出現(xiàn)道路擁堵，同時(shí)也會(huì)影響后車正常行駛。如遇到路口不減速，當(dāng)信號(hào)燈變黃時(shí)，駕駛員第一反應(yīng)為全力剎車，后車容易發(fā)生與前車追尾。第三：因?yàn)檐囕v剎車距離不同，如果在未越過(guò)停車線遇有黃燈全力剎車的話，同樣也可能出現(xiàn)剎不住仍越停止線的可能，并且增加后車追尾的幾率。

　　除了以上的爭(zhēng)議點(diǎn)之外，還有一部分網(wǎng)友認(rèn)為交通信號(hào)燈中黃燈原本是對(duì)駕駛員以警示、對(duì)交通以緩沖作用，但新規(guī)卻把它設(shè)為與闖紅燈處罰等級(jí)相同，這并不符合交通信號(hào)燈設(shè)置的初衷。除此之外，還有很多關(guān)于闖黃燈記分合理性的討論，同時(shí)還有網(wǎng)友給出了不少改進(jìn)意見，其中最多的建議就是改進(jìn)信號(hào)燈，許多朋友認(rèn)為信號(hào)燈應(yīng)該全部改為帶計(jì)時(shí)器的道路信號(hào)燈，這樣駕駛員可以清楚的了解到變燈的時(shí)間，給自己的駕駛動(dòng)作做出提前且正確判斷。

『之前汽車之家研究中心針對(duì)闖黃燈記分一事對(duì)網(wǎng)友的調(diào)查結(jié)果』

　　在此期間，公安部相關(guān)部門也收集了群眾的反饋信息，并且認(rèn)真吸納群眾的合理化建議，宣布會(huì)進(jìn)一步加快交通信號(hào)燈設(shè)置和使用不規(guī)范問(wèn)題的整改力度，完善執(zhí)法異議受理、核查、處理工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，不斷改進(jìn)工作。最后給出了取消闖黃燈記分的法規(guī)，改為以警示教育為主。

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　　駕校不教的知識(shí)(26)不罰也別“闖黃燈”
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政策年度關(guān)鍵詞：2013-2015年度新能源補(bǔ)貼

政策要點(diǎn)：最高補(bǔ)貼6萬(wàn)/補(bǔ)貼金額多少以純電動(dòng)模式下續(xù)航里程為準(zhǔn)

事件影響力：★★★★☆

什么是“新能源補(bǔ)貼”？

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，新能源補(bǔ)貼就是國(guó)家相關(guān)部門對(duì)于購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者給予一定金額的現(xiàn)金補(bǔ)貼（不包含地方補(bǔ)貼），通過(guò)國(guó)家的扶持政策來(lái)促進(jìn)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，提高大氣污染治理，同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買市場(chǎng)中的國(guó)產(chǎn)新能源汽車。

　　可享受新能源汽車補(bǔ)貼的車型包括有純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。另外，補(bǔ)貼范圍內(nèi)的車型還需進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，值得一提的是，進(jìn)口車型均不會(huì)在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

　　其實(shí)新能源補(bǔ)貼并不是2013年出臺(tái)的新政策，早在2010年-2012年期間就有針對(duì)純電動(dòng)車、插電式混合動(dòng)力車的國(guó)家補(bǔ)貼，而從2013年起執(zhí)行的新一輪補(bǔ)貼則是基于之前政策進(jìn)行了一些修訂，例如級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，2010-2012年度新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)車輛動(dòng)力電池組能量（之前是按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助）來(lái)確定補(bǔ)貼金額，新一輪補(bǔ)貼則根據(jù)車輛在純電動(dòng)模式下的續(xù)航里程來(lái)給予補(bǔ)助，這樣更加科學(xué)。此外新一輪補(bǔ)貼降低了插電式混合動(dòng)力車型的最高補(bǔ)貼金額，由5萬(wàn)元/輛降低至3.5萬(wàn)元/輛。

　　新一輪新能源補(bǔ)貼是根據(jù)車輛純電動(dòng)模式下的工況續(xù)航里程而確定補(bǔ)貼金額的多少。按照規(guī)定，2013年購(gòu)買純電動(dòng)乘用車可最高享受6萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼，購(gòu)插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）可享受最高3.5萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼。另外，如果購(gòu)買燃料電池乘用車可享受20萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼。還需要注意的是，按照規(guī)定在2014年和2015年補(bǔ)貼額度會(huì)分別下降10%和20%。

　　關(guān)于如何發(fā)放，消費(fèi)者在選擇購(gòu)買符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的新能源汽車時(shí)，按照產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格扣減補(bǔ)貼后再支付。也就是說(shuō)，消費(fèi)者在經(jīng)銷商處購(gòu)買的車型價(jià)格已經(jīng)是在原有企業(yè)公布的指導(dǎo)價(jià)格基礎(chǔ)上扣減國(guó)家補(bǔ)貼的數(shù)目。

新一輪新能源補(bǔ)貼所帶來(lái)的影響：推動(dòng)提高國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程/進(jìn)口車受影響等

　　在2013-2015年度的新能源補(bǔ)貼政策中，我認(rèn)為最明顯的變化是純電動(dòng)車享受補(bǔ)貼多少是根據(jù)車輛純電驅(qū)動(dòng)模式下的續(xù)航里程來(lái)決定，相比于之前按照電池組容量補(bǔ)貼的方法，新規(guī)除了劃分更加合理和科學(xué)之外，還能對(duì)汽車企業(yè)未來(lái)新能源產(chǎn)品的改進(jìn)有促進(jìn)作用。相信未來(lái)會(huì)有更多的企業(yè)為了讓產(chǎn)品獲得更高的補(bǔ)貼來(lái)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)增加車輛的續(xù)航里程，這對(duì)于消費(fèi)者未來(lái)的用車實(shí)用性方面也是有直接幫助的。

　　關(guān)于新能源補(bǔ)貼對(duì)于行業(yè)的另一個(gè)影響就是進(jìn)口車市場(chǎng)了，從近些年來(lái)海外車企在中國(guó)市場(chǎng)投放或?qū)⒁�入的新能源車�?lái)看，數(shù)量并不少，在售的包括雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)、2014年即將引入的還有寶馬i3等等，按照規(guī)定這些車型均不能享受國(guó)家補(bǔ)貼，這或多或少會(huì)影響它們?cè)谑袌?chǎng)的表現(xiàn)。不過(guò)有一些企業(yè)還是比較聰明的，比如日產(chǎn)，將聆風(fēng)“換殼”到啟辰合資自主品牌中銷售，這樣便可獲得國(guó)家補(bǔ)貼，同時(shí)還能得到國(guó)家政府對(duì)于合資自主品牌新能源車產(chǎn)品的認(rèn)可。

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　　最高減6萬(wàn) 盤點(diǎn)新補(bǔ)貼政策下的新能源車
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政策年度關(guān)鍵詞：“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)

政策要點(diǎn)：與歐V同樣標(biāo)準(zhǔn)/首次加入顆粒物（PM）限值

事件影響力：★★★★☆

什么是“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)？

　　2013年2月1日起，北京市第五階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)（下文簡(jiǎn)稱京五）正式實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)的單車排放量要求相比現(xiàn)行的“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)更高，對(duì)于車輛排放的水平已達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)。另外2013年3月1日起北京市也已經(jīng)停止銷售和注冊(cè)不符合“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。

　　按照規(guī)定，“京五”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了顆粒物（PM）的排放限值，每行駛1公里排放0.0045克，這也與歐V標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)排放限值一致。此外氮氧化物的排放限值更嚴(yán)格，從國(guó)四規(guī)定的每行駛一公里排放0.08克提升至0.06克，減少了25%。另外在尾氣排放達(dá)標(biāo)的有效性上，從10萬(wàn)公里增加到16萬(wàn)公里，也就是說(shuō)在正常維護(hù)保養(yǎng)下，汽車要保證行駛16萬(wàn)公里以內(nèi)，尾氣排放不超標(biāo)。

　　“京五”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，北京市停止受理汽車企業(yè)申報(bào)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車型，同時(shí)不再發(fā)布符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車環(huán)保目錄。自2013年3月1日起，停止銷售、注冊(cè)不符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。

　　“京五”標(biāo)注實(shí)施不久后，國(guó)家相關(guān)部門在2013年9月17日發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第五階段）》（簡(jiǎn)稱國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)），同時(shí)宣布該標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在2018年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。由于北京市提前執(zhí)行的“京五”為地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則公布之后，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于排放的要求一致，所以“京五”標(biāo)準(zhǔn)立即廢除，也就是說(shuō)，目前北京市屬于提前實(shí)施“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。

“京五”標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的影響：部分新車因不達(dá)標(biāo)被迫停售/外地二手車禁入北京市場(chǎng)

　　北京市提前執(zhí)行“京五”標(biāo)準(zhǔn)（目前處于提前執(zhí)行“國(guó)五”階段）的目的是降低空氣污染，有效限制不符合尾氣排放的新車入市銷售，不過(guò)該規(guī)定執(zhí)行后還給北京車市帶來(lái)了一些影響。

　　其中在售車方面，“京五”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后有一批市場(chǎng)在售車型因不符合排放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法驗(yàn)車上牌被強(qiáng)制停售，汽車廠家不得不盡快針對(duì)北京市場(chǎng)改進(jìn)車輛排放量，但由于成本增加，部分廠家的產(chǎn)品價(jià)格也有上漲的情況。另外還有一部分廠家的產(chǎn)品因排放標(biāo)準(zhǔn)和限購(gòu)等壓力干脆徹底在北京市場(chǎng)“消失”。

　　除了在新車市場(chǎng)上有影響之外，二手車市場(chǎng)被打擊面更大，按照規(guī)定，京五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后外地轉(zhuǎn)入北京的車輛必須符合“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)才可以注冊(cè)登記，也就是說(shuō)，目前外地的二手車基本都無(wú)法進(jìn)入北京市場(chǎng)，而北京市內(nèi)二手車轉(zhuǎn)讓交易不受影響，擁有北京牌照的“國(guó)四”和“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的二手車仍可在北京二手車市場(chǎng)交易。這對(duì)于該市場(chǎng)的發(fā)展還是有一定影響的。

　　最后就是這次“京五”提前執(zhí)行后，未來(lái)北京市均會(huì)在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)上走在國(guó)家政策的前面，之前有消息稱，京六標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃在2016年率先實(shí)施，相比于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)還要提前2年。

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　　參考美國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 京VI排放標(biāo)準(zhǔn)2016年實(shí)施
　　//www.jewelry-store-wholesaler.com/news/201302/475923.html

● 政策篇總結(jié)

　　從2013年出臺(tái)的這些與汽車相關(guān)的政策來(lái)看，有兩項(xiàng)內(nèi)容是與汽車尾氣排放有關(guān)系，可見國(guó)家對(duì)于大氣污染治理的力度在逐步加大，相信日后國(guó)家會(huì)更大力度來(lái)鼓勵(lì)小排量或者新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。至于汽車三包是國(guó)家對(duì)于提升產(chǎn)品質(zhì)量把控的重要一步，它對(duì)維護(hù)消費(fèi)者利益和提高廠家質(zhì)量有輔助作用，不過(guò)它還有很多需要完善的空間，相信隨著政策執(zhí)行時(shí)間加長(zhǎng)會(huì)有相應(yīng)的修訂內(nèi)容出臺(tái)。關(guān)于油價(jià)機(jī)制和闖黃燈記分的政策則可以看出國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)開始認(rèn)真收集并接納群眾的反饋意見，且做出相應(yīng)的修改，值得肯定。

　　在本周四，汽車之家車聞團(tuán)隊(duì)還會(huì)為大家?guī)��?lái)《2013年車市十大關(guān)鍵詞》的第二篇內(nèi)容：大事件篇。屆時(shí)會(huì)與大家一起回顧2013年發(fā)生的車企大規(guī)模召回、征收擁堵費(fèi)、汽車網(wǎng)購(gòu)以及全國(guó)普遍霧霾給汽車市場(chǎng)帶來(lái)的影響等內(nèi)容，敬請(qǐng)期待。（文/汽車之家 興珉）