從倫敦的例子來(lái)看，擁堵費(fèi)有效，但難以持久，不過(guò)既然擁堵費(fèi)的相關(guān)政策已經(jīng)開(kāi)始制定，我們也就不討論其是否有效，畢竟政策沒(méi)有實(shí)施我們也無(wú)法下定論。不過(guò)對(duì)于這個(gè)即將出臺(tái)的政策我們有一些思考。

　　● 思考一：擁堵費(fèi)流向何處，用于何處。

　　這是很多收費(fèi)性政策出臺(tái)時(shí)的疑問(wèn)，能否做到擁堵費(fèi)收取的公開(kāi)和透明。收了多少？用了多少？用在何處？讓交費(fèi)的人知道這些錢(qián)都用在了哪里是最重要的。

　　● 思考二：如何處理公務(wù)車(chē)輛出行。

　　公務(wù)車(chē)一直以來(lái)都是大城市擁堵?tīng)?zhēng)論的焦點(diǎn)之一，收取擁堵費(fèi)后，公車(chē)很可能將再次成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。由于公務(wù)車(chē)背后是專(zhuān)用的公共財(cái)政支付制度，所以擁堵費(fèi)對(duì)于公車(chē)出行并不會(huì)造成影響。這樣自然會(huì)有失公允，畢竟公共財(cái)政來(lái)源于稅收，每一個(gè)納稅人都為公共財(cái)政貢獻(xiàn)了力量。所以收取擁堵費(fèi)后應(yīng)該更多的對(duì)公車(chē)以及大型國(guó)有企業(yè)的車(chē)輛出行進(jìn)行限制，并及時(shí)公布公車(chē)擁堵費(fèi)支出，如此才能做到公平公正。

『倫敦在收取擁堵費(fèi)的同時(shí)大力限制公務(wù)車(chē)。很多官員選擇公共交通工具或自行車(chē)出行』

　　● 思考三：征收擁堵費(fèi)后如何完善公交設(shè)施。

　　擁堵費(fèi)收取后會(huì)讓很多朋友因?yàn)樗杰?chē)的使用成本提高而更多的選擇公共交通工具出行，但是北京目前的公共交通分擔(dān)率僅為44%。每到早晚高峰期，公交車(chē)和地鐵人滿為患，乘車(chē)人的出行舒適度無(wú)法保證。在擁堵費(fèi)收取后，公共交通工具的負(fù)擔(dān)將更重，最近一段時(shí)間北京地鐵10號(hào)因負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致多次停運(yùn)，讓乘坐地鐵出行的我們非常痛苦。我們認(rèn)為如何更快的完善公交系統(tǒng)，讓居民出行更快捷更舒適是我們的政府出臺(tái)擁堵費(fèi)時(shí)需要考慮的。

『雖然北京的軌道交通建設(shè)近幾年發(fā)展速度很快，但很多線路依然非常擁擠』

『北京早晚高峰時(shí)期等待上公交車(chē)的乘客』

『北京早晚高峰時(shí)期等待地鐵的乘客』

　　● 思考四：是否會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)，使得其他城市效仿。

　　北京作為全國(guó)首都很多政策都起到了示范作用，就如同限行和限購(gòu)一樣，一些城市也會(huì)效仿北京出臺(tái)相似的政策。這種以限制城市公共道路資源的使用來(lái)治理?yè)矶碌霓k法并不是一個(gè)好的辦法。畢竟在人們購(gòu)車(chē)和使用車(chē)輛時(shí)繳納的稅費(fèi)中包括了使用公共道路資源的費(fèi)用，過(guò)多的限制和提高使用成本會(huì)不夠公允。

　　● 思考五：擁堵費(fèi)真的會(huì)管用嗎？

　　擁堵費(fèi)是出現(xiàn)在《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2013-2017年）重點(diǎn)任務(wù)分解措施》中的一項(xiàng)主要措施，不過(guò)收了擁堵費(fèi)真的能讓北京的大氣質(zhì)量有明顯的改善嗎？有數(shù)據(jù)顯示在北京大氣污染物的來(lái)源中，汽車(chē)尾氣約占總污染物的20%，即使一輛車(chē)都不開(kāi)，也僅僅是減少了20%。實(shí)際上北京的大氣污染有一大部分來(lái)自于北京地區(qū)以及周邊的工業(yè)污染。

　　而北京作為中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)中心，企業(yè)和政府部門(mén)林立，且高收入人群較多，擁堵費(fèi)對(duì)于很多車(chē)輛出行不會(huì)有影響。所以擁堵費(fèi)能夠起到的限制作用恐怕并不會(huì)十分明顯。

　　結(jié)語(yǔ)：擁堵費(fèi)也許是政府迫于無(wú)奈出臺(tái)的政策，但是我們希望這項(xiàng)政策能更加公平公正以及合理，在收費(fèi)的同時(shí)能夠使老百姓快捷舒適的出行，才是一項(xiàng)更得民心的政策。但是收費(fèi)和限制永遠(yuǎn)不及有效梳理來(lái)的徹底和長(zhǎng)久，所以想要更好的治理，多動(dòng)動(dòng)腦筋想想如何優(yōu)化道路資源才會(huì)更加有效。（文/汽車(chē)之家 章寧）

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