『杭州市小客車“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”政策問答』

一、為什么推出“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”？

　　答：為貫徹黨中央國務院和省、市有關部署，為方便群眾出行，拓展市民獲得小客車指標的途徑，回應我市實施小客車總量調控政策以來社會各界的意見建議。

二、什么是“區(qū)域指標”，什么是“浙A區(qū)域號牌”？

　　答：杭州市小客車區(qū)域指標（下稱區(qū)域指標）是在小客車其他指標中增設的一種指標，該類指標可以直接申領，使用區(qū)域指標辦理登記的小客車懸掛專用號段車牌（“浙A區(qū)域號牌”）。“浙A區(qū)域號牌”是指使用“區(qū)域指標”登記的小客車專用號牌。其號牌號碼的組合方式現(xiàn)階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母，其余為數(shù)字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。辦理“浙A區(qū)域號牌”登記業(yè)務手續(xù)上，除了使用的指標類別不同，其他辦理流程和需提供的材料與原有要求無差別。

三、申請“區(qū)域指標”有哪些條件，如何獲得指標？

　　答：符合增量指標申請條件的個人和單位均可以申請區(qū)域指標。需要申領區(qū)域指標的單位和個人，可以通過指定網(wǎng)站、平臺和小客車調控窗口申請，通過資格審核后，由調控系統(tǒng)配置指標。

四、區(qū)域指標申請數(shù)量有什么規(guī)定？

　　答：“區(qū)域指標”總量沒有規(guī)定。個人在符合申請條件的情況下，只能申請一個“區(qū)域指標”。如果指標失效未使用，或相應“浙A區(qū)域號牌”車輛交易、遷出或報廢后，仍可再次申請。單位在符合申請條件的情況下，一年只能申請一個“區(qū)域指標”。

五、申請了區(qū)域指標以后，還能參加搖號或者競價嗎？

　　答：擁有“區(qū)域指標”或“浙A區(qū)域號牌”小客車，并不對個人和單位申請增量指標的資格造成影響，在其他申請條件均符合的情況下，相應個人和單位仍可申請參加增量指標配置。

六、申請了區(qū)域指標之后，又通過搖號或者競價獲得了小客車指標之后，有什么規(guī)定？

　　答：按照“一人一車”的原則，同時擁有區(qū)域指標和增量指標則使用增量指標為小客車上牌，相應區(qū)域指標無法再次使用。同時擁有“浙A區(qū)域號牌”小客車和增量指標，則增量指標僅能用于“浙A區(qū)域號牌”小客車變更為“浙A號牌”小客車。此處“浙A號牌”是指本辦法實施前已在本市登記以及后續(xù)使用增量指標、更新指標登記的小客車所懸掛的小型汽車號牌。

七、如果“浙A區(qū)域號牌”小客車注銷或者轉移了，需要更新怎么辦？

　　答：“浙A區(qū)域號牌”小客車在注銷、遷出或者轉移后不產(chǎn)生更新指標，需要更新的，可重新申請區(qū)域指標。

八、區(qū)域指標有效期為多久？

　　答：區(qū)域指標有效期為6個月。單位和個人應當在指標有效期內使用指標。逾期未使用的，視為放棄指標。

九、“浙A區(qū)域號牌”小客車辦理轉移登記業(yè)務后，車牌性質會不會變化？

　　答：無論購買新車還是二手車，使用增量指標或更新指標上“浙A號牌”，使用“區(qū)域指標”上“浙A區(qū)域號牌”。如果“浙A區(qū)域號牌”小客車因離婚、繼承或調撥等原因申請其他指標的，車輛轉移后仍為“浙A區(qū)域號牌”。

十、為什么設立區(qū)域指標后，同步取消現(xiàn)行縣（市）指標配置？

　　答：現(xiàn)行《杭州市小客車縣（市）指標配置管理辦法》于2015年發(fā)布并實施，主要也是為了完善小客車總量調控政策，平衡區(qū)域差異，更好地滿足縣（市）居民用車需求。出臺區(qū)域指標政策后，能更好的解決該問題，因此決定取消縣（市）指標配置。

十一、對目前杭州市民已經(jīng)擁有的外地號牌車輛有什么過渡性政策嗎？

　　答：目前設置了一年的過渡期，過渡期內，符合條件的杭州市民本人的外地車可以轉入，并在申報后按“浙A區(qū)域號牌”進行通行管理，即：凡個人名下于2021年1月5日前已有登記在本市以外的小客車的，憑本人持有的有效小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標，均可于2022年3月1日（不含）前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。上述車輛未完成遷入手續(xù)的，通過公安交警部門指定方式進行申報、認定后，2022年3月1日（不含）前按照“浙A區(qū)域號牌”車輛通行。

『關于“錯峰限行”和“急事通”調整措施有關問題的解答』

一、“錯峰限行”進行調整的原因？

　　答：本次“錯峰限行”調整主要為配合“浙A區(qū)域號牌”設置工作，保障城市道路交通運行基本平穩(wěn)。

二、此次“錯峰限行”調整了哪些內容？

　　答：本次對“浙A號牌”小客車的交通管理措施未作調整，主要明確了“浙A區(qū)域號牌”小客車的交通管理措施；同時，對“非浙A號牌”小客車的限行范圍和時段進行了調整。

三、“浙A號牌”小客車相關限行規(guī)定的解答

“浙A號牌”小客車的限行措施有無變化？

　　答：無變化，限行時段、范圍（簡稱“‘浙A號牌’限行圈”）和規(guī)則都維持不變。

四、“非浙A號牌”小客車相關限行規(guī)定的解答

（一）“非浙A號牌”小客車的限行措施有無變化？

　　答：有，本次調整對“非浙A號牌”小客車的限行范圍和限行時段進行了調整；限行規(guī)則仍實施全號段限行。

（二）調整后，“非浙A號牌”小客車的限行范圍是什么？

　　答：調整后，“非浙A號牌”小客車的限行范圍為繞城高速公路圍合區(qū)域內的杭州市域所有道路，其中高速公路不含，簡稱“‘非浙A號牌’限行圈”。

（三）調整后，“非浙A號牌”小客車的限行時段是什么？

　　 答：調整后，繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的限行時段為工作日的7:00—10:00和15:00—20:00；其他道路限行時段仍是工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

（四）“非浙A號牌”小客車限行的高架路、快速路具體有哪些？

　　 答：是指繞城高速公路范圍內的高架路、快速路，目前包括彩虹快速路、紫之隧道、紫金港路隧道、紫金港路南隧道、留石高架路、東湖快速路、九堡大橋、通城高架路、時代高架、中河高架路、上塘高架路、秋石高架路、西興大橋、復興大橋、錢塘快速路、德勝快速路、文一路隧道等。新開通道路的通行措施，以開通通告為準。

（五）蕭山區(qū)原“非浙A號牌”小客車“錯峰限行”措施是否調整？

　　答：按照本次調整執(zhí)行。

（六）“非浙A號牌”小客車確有急事需在受限時段出行怎么辦？

　　答：對于確需在受限工作日高峰時段進出限行區(qū)域的“非浙A號牌”小客車，可以按規(guī)定通過“浙里辦”App、支付寶、杭州市公安局“警察叔叔”APP等平臺申請“急事通”。

　　1.外省號牌（“非浙A號牌”）小客車。一個自然年度內允許通行的次數(shù)不超過12次，且每個自然月不超過3次。

　　2.本省“非浙A號牌”小客車。一個自然年度內允許通行的次數(shù)不超過24次，且每個自然月不超過3次。

（七）“非浙A號牌”小客車申請“急事通”的通行區(qū)域有哪些？

　　 答：“急事通”的通行區(qū)域為此次“錯峰限行”交通管理措施調整中確定的非浙A號牌小客車的限行范圍，具體范圍可以查詢相關通告。

（八）“急事通”中提到的一年12次或24次是如何計算的？

　　 答：以12次為例，一年12次是指每年從1月1日起至12月31日止有12次申請機會，每次24小時（不超過兩個高峰時段）。申請時支持兩個時段選擇：分別為0:00至次日0:00及12:00至次日12:00。

（九）“急事通”可以連續(xù)申請嗎？可以一次性用完嗎？跨節(jié)假日申請如何計算？

　　 答：“急事通”可以連續(xù)申請，但每月不超過3次，且不可跨雙休節(jié)假日。即遇申請日后一天為雙休節(jié)假日的，不可跨越。如僅申請周五晚高峰的，有效期不可順延至下一工作日并視為使用一次。

（十）開車的時候忘了申請，可以事后補申請嗎？

　　答：不可以，只能提出當前時間之后的急事入杭申請。

（十一）申請成功后，但又沒有來杭，可以撤銷嗎？

　　答：申請成功后不可撤銷，無論是否實際使用均視為已使用。

（十二）雙休節(jié)假日期間，進入西湖景區(qū)“單雙號限行”可以申請嗎？

　　答：不可以。“急事通”僅支持“非浙A號牌”小客車提出工作日期間進入“錯峰限行”區(qū)域的申請，雙休、節(jié)假日期間西湖景區(qū)“單雙號限行”按原規(guī)定實行。

（十三）我已經(jīng)成功完成了急事通行的申請并通過審核，路上還會被交警攔截處罰嗎？

　　答：申請成功后，在進入“錯峰限行”區(qū)域，仍有可能會被現(xiàn)場執(zhí)勤交警攔截檢查，請主動配合執(zhí)勤交警檢查并出示申請憑證記錄�，F(xiàn)場交警核實無誤后，將予以放行。

（十四）可以代別人提出“急事通”申請嗎？

　　 答：申請應當由本人提出。因為申請成功后,在進入“錯峰限行”區(qū)域，仍有可能會被現(xiàn)場執(zhí)勤交警攔截檢查，當事人需出示申請通過的憑證記錄。

（十五）我不是急事，可以提出申請嗎？

　　 答：該項措施旨在為方便市外群眾來杭辦事需要，是一項便民措施，建議廣大交通參與者按需提出申請。

五、“浙A區(qū)域號牌”小客車相關限行規(guī)定的解答

（一）“浙A區(qū)域號牌”小客車的限行范圍是怎么樣的？

　　 答：“浙A區(qū)域號牌”小客車的限行范圍為石祥西路—石祥路—石祥東路—杭浦高速—繞城高速公路（北線）—東湖南路—九堡大橋—通城高架路—通惠北路—通惠中路—通惠南路—晨暉路—風情大道—濱文路—之江大橋—之浦路—紫之隧道—紫金港路—紫金港路隧道構成的圍合區(qū)域內所有道路，以及繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。其中杭浦高速、繞城高速公路不含，簡稱“‘浙A區(qū)域號牌’限行圈”。

　　繞城高速公路范圍內的高架路、快速路目前包括彩虹快速路、紫之隧道、紫金港路隧道、紫金港路南隧道、留石高架路、東湖快速路、九堡大橋、通城高架路、時代高架、中河高架路、上塘高架路、秋石高架路、西興大橋、復興大橋、錢塘快速路、德勝快速路、文一路隧道等。新開通道路的通行措施，以開通通告為準。

（二）“浙A區(qū)域號牌”小客車的限行時段是怎么樣的？

　　答：繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的限行時段為工作日的7:00—10:00和15:00—20:00；其他道路的限行時段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

（三）“浙A區(qū)域號牌”小客車的限行規(guī)則是怎么樣的？

　　 答：1.全號段限行，范圍為《杭州市人民政府關于調整工作日高峰時段區(qū)域“錯峰限行”交通管理措施的通告》（杭政函〔2014〕54號）規(guī)定的限行范圍（含邊界道路）和繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。

　　2.對應工作日尾號限行，范圍為“全號段限行”以外的其他道路。工作日尾號限行的具體規(guī)則為按機動車號牌（含臨時號牌）最后一位阿拉伯數(shù)字（以下簡稱尾號）對應具體限行日期的原則，在工作日高峰時段禁止相應機動車輛通行，具體為：

　　星期一：尾號1和9禁止通行；
　　星期二：尾號2和8禁止通行；
　　星期三：尾號3和7禁止通行；
　　星期四：尾號4和6禁止通行；
　　星期五：尾號5和0禁止通行。

（四）已預約申請從“非浙A號牌”轉入“浙A區(qū)域號牌”小客車的，在取得號牌前，其限行措施是怎么樣的？

　　 答：例如，張某已申請獲得“浙A區(qū)域號牌”指標，且其名下的“非浙A號牌”小客車也符合轉入條件，張某可申請預約轉入。提交預約申請后，在得到公安交管部門認定通過但未正式取得號牌前，該車輛按照“浙A區(qū)域號牌”車輛管理措施通行。（消息來源：杭州發(fā)布、杭州市市交通運輸局/公安交警局；編譯/汽車之家 周易）