[汽車之家 行業(yè)]  汽車之家的網(wǎng)友們，新年好！回顧2020年，注定是一個不平凡的一年。這一年，我們共同經(jīng)歷了“抗疫”攻堅戰(zhàn)，仍堅持在各自的崗位上為之奮斗。正值辭舊迎新之際，汽車之家為您帶來，與“我”息息相關(guān)的2021年汽車產(chǎn)業(yè)十大新政，它們將從1月1日起正式實施。那么，這些政策究竟會對我們今后在看車、買車、用車過程中帶來哪些便利？如果你本期內(nèi)容感興趣，就一起看下去吧~

◆ 一、“國六”排放標準全面實施，手里的國五車還能上路不？

　　要說到汽車國六排放標準，相信大家都已不陌生了。這次的排放標準堪稱史上最嚴，甚至超過了歐盟和美國的標準。

　　此前，根據(jù)發(fā)改委的要求，輕型汽車（總質(zhì)量不超過3.5噸）國六排放標準顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時間是在2020年7月1日前。不過，就在這個期限前，2020年4月29日，國家發(fā)改委等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》（簡稱“通知”），調(diào)整了國六排放標準實施過渡期截止時間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前。

　　這也就意味著，2021年1月1日起，“國六”排放標準將正式全面實施，“國五”排放標準的輕型汽車新車將不能上牌。從外，該通知還提到了，2020年7月1日前生產(chǎn)、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區(qū)銷售和注冊登記。值得注意的是，未經(jīng)批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。

　　而到了2021年7月1日起，國內(nèi)注冊登記的所有汽車（包括輕卡、重卡等）都需要符合國六a以上階段標準要求；2023年7月1日起，則是要求所有汽車應符合6b階段標準要求。

　　既然要求如此嚴苛，車企們自然也是早有準備，因此老鐵們不用過于擔心。如今，各大車企都已陸續(xù)推出國六車型，也就是說，當前市面上大多數(shù)在售的輕型車都是“達標”的。如果老鐵們在選購車型時，遇到標注不清晰的車型，可以查看環(huán)保信息隨車清單或登錄機動車環(huán)保網(wǎng)查詢。千萬要先核實，再買車。

　　還有一點要說明的是，國六來了后，國五車型還是可以上路的。只不過，在國六標準施行日起，所有在售新車的排放標準必須達到國六標準。必須要說的是，如果購買國六車型，隨著車輛排放標準的提升，勢必會影響其油耗和動力表現(xiàn)。與此同時，車輛價格也會隨之增長，畢竟車企們花大價錢搞研發(fā)了嘛。

　　如果說，你對國五/國四排放的“老車”情有獨鐘，那也沒問題。我們還能通過二手車的方式購入。前提是，你得看所在地是否有禁止外地國五車輛遷入的政策。此外，國五/國四車輛即將快速貶值，一些主流城市甚至要逐漸限制國四車型上牌了�？傊�，想要購買國五/國四車型，還是要慎重！

◆ 二、買新能源車還有補貼嗎？購置稅這錢，到底交不交？

　　買新能源車還有補貼嗎？這話要是擱在幾年前，回答肯定是“那必須有！”但到了2021年，如果再問“買新能源車還有補貼嗎？”，這回答“也是必須的！”不僅是新能源有補貼，就連車輛購置稅也是繼續(xù)免交！老鐵們，這下放心了吧。

　　關(guān)于新能源汽車補貼繼續(xù)延續(xù)這事，最早是2020年3月31日，會議中確定了將2020年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。到了2020年8月6日，在財政部官網(wǎng)發(fā)布的《2020年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》中提及，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展新動能不斷增強方面，提及支持新能源汽車發(fā)展。聯(lián)合有關(guān)部門明確將購置補貼政策延長至2022年底，同時平緩補貼退坡力度和節(jié)奏，延續(xù)對新能源汽車發(fā)展的政策支持。

　　現(xiàn)在，關(guān)于2021年新能源汽車補貼標準正式實施，即在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。與此同時，為推動公共交通等領(lǐng)域車輛電動化，城市公交、道路客運、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關(guān)公務領(lǐng)域符合要求的車輛，補貼標準在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。為加快推動公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼。

　　雖然今年依舊有新能源補貼，也可以享受免征購置稅的政策。但隨著新能源車型逐漸普及、技術(shù)發(fā)展快速、車市環(huán)境利好的態(tài)勢下，補貼逐步取消或者說去喜愛免征車輛購置稅，也是有可能的。老鐵們，要珍惜眼前啊！

◆ 三、汽車年檢改革，車主們的春天來了！

　　一提到“汽車年檢”，很多車主都犯起了頭疼。不過2021年1月1日起，汽車年檢將迎來新一輪的改革，或許能讓車主們對“年檢”有所改觀。根據(jù)最新獲批的GB 38900—2020《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》中，新的年檢項目進行6取消和3增加。值得注意的是，這里并不包含七座車年檢新規(guī)定等年檢規(guī)定（該規(guī)定已于2020年11月20日起實施）。

　　先來看究竟取消了啥？1、取消動力性檢測。車檢每每進行到這項檢測時，車主們的表情像是重回考場似的，滿臉寫著不情愿，甚至全身都在抗拒！雖然是檢車項目，但實際操作起來需要檢測員一腳油門踩到底，非常傷車。誰讓當初車子經(jīng)常在會動力上出“岔子”，不過隨著動力技術(shù)升級，車輛已經(jīng)很少能出現(xiàn)因為發(fā)動機問題而熄火。所以，這項檢測，終于取消了�。ù颂幪砑颖砬椋何⑿Γ�從今年起，動力性檢測項目將換成OBD檢測。（啥是OBD檢測？看了解釋太復雜了，簡言之就是這項檢測可以查到車輛各個系統(tǒng)在運行中是否出現(xiàn)過故障，一旦有故障信息就會拿個小本記下來。）

　　2、取消車速表誤差檢測。車速表誤差實際上就是檢查車輛輪胎在滾動過后，時速表顯示數(shù)據(jù)與實際測試數(shù)據(jù)是否一致。但現(xiàn)在用的基本都是液晶儀表，車速表誤差存在的意義自然也就不大了。

　　3、取消車內(nèi)噪音檢測。現(xiàn)在車企都在NVH下了狠功夫。如果不行駛在特殊路段，或者打開車窗，也很難聽到吵鬧的嗡鳴聲了吧。當然，不排除很多車主對車內(nèi)的靜謐性還是有較高的要求的。

　　4、取消電子手剎檢測。當前，有很多車型都配備了電子手剎，但是檢測場并沒有針對電子手剎系統(tǒng)的檢測方式，而是選擇與傳統(tǒng)手剎相同的檢測方式檢測電子手剎，結(jié)果就是，電子手剎可能與其它機械結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖突，最終無法通過驗車檢測。

　　5、取消前照燈偏移量檢測。這么說吧，只要前照燈不改裝，基本不會出現(xiàn)光線偏離或光源分布不均等情況。剩下的，你們該懂了吧？

　　6、取消懸架檢測。懸架檢測普遍存在三種類型，其中一種就是人工按壓車法，通過人使出洪荒之力，按壓車體上下運動，觀察懸架裝置減振器和各部件的工作情況，并且憑借經(jīng)驗判斷是否需要更換或修理減振器和其他部件。好！那么問題來了，如果減振有問題，坐在車里的人，應該會提前檢測到了吧？從另一種角度來看，取消懸架檢查也是對現(xiàn)階段汽車廠商生產(chǎn)懸架質(zhì)量的信任。雖然當前大部分品牌的懸架基本不會發(fā)生問題，但難免會有萬一。即便這項檢測取消了，但車主也要留意懸架系統(tǒng)是否存在異常。

　　好了說完了取消的六項檢測，接下來還增加了三項檢測。1、輪胎花紋深度檢測。新政策要求在輪胎檢測項目中使用到輪胎花紋深度計測器，若輪胎磨損嚴重，深度不符合標準將不能通過年檢。

　　2、汽車軸距檢測。這項檢測也是為了避免改裝愛好者們，擅自改動車輛軸距，加大車輛隱患。

　　3、車輛舉升裝置。這只是檢測設(shè)備的升級，并不是對汽車檢查增加的項目。

　　總的來看，大部分取消的項目可以說是做到了與時俱進，減少了對車輛的傷害，讓車主放寬了心。而新增的項目中，對車主并沒有太大的影響。只不過是對以前不關(guān)心的輪胎花紋，提升了注意力。

◆ 四、汽車OTA升級將被納入監(jiān)管范圍，這可是波福利��！

　　當汽車變得越來越智能，其汽車遠程升級（OTA）也變革更加普遍，但車企能隨隨便便發(fā)布一個升級指令嗎？顯然是不可以的！

　　2020年11月25日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強汽車遠程升級（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知》監(jiān)管政策。其中一點就是，只要是解決車輛本身的缺陷問題，都必須要走正規(guī)流程，即要做好召回備案，不能以任何形式的升級來取代召回。

　　這樣做實際上是為了預防車企進行概念混淆，并意圖通過OTA升級，將原本存在問題的車子，升級后消除表面問題，掩蓋更大的安全隱患。這里要說一下，OTA可以分為FOTA、SOTA和DOTA，并分別代表系統(tǒng)固件升級、軟件升級和數(shù)據(jù)升級。OTA升級改變的只是軟件代碼層面，它可以用來增強一些硬件設(shè)施的使用體驗，但不會改變硬件本身的數(shù)量、強度和材質(zhì)。

　　此外，根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》來看，如果汽車因設(shè)計、制造、標識等原因而普遍存在不合理的危險，那么就可以判定這批汽車存在缺陷。如此來看，使用OTA升級來消除車機系統(tǒng)的設(shè)計缺陷是屬于車輛召回范圍之內(nèi)的。

　　總之，OTA并不是車企想升級就能隨隨便便升級了，這樣做也讓車主們在車輛升級時，多了一份“放心”。

◆ 五、新版“雙積分”政策，會讓新能源車的選擇更多嗎？

　　2021年即將要執(zhí)行的新政策里，也有部分是針對企業(yè)的，例如工信部在2020年6月正式公布的《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》。新的“雙積分”政策提到了包括調(diào)整的新能源車積分比例、新的積分計算方式、新的正積分轉(zhuǎn)結(jié)方式、新的新能源車類型等......聽上去有點暈？放心，并不是所有內(nèi)容都與“我們”有關(guān)。

　　那么，究竟什么是“雙積分”是什么？所謂“雙積分”主要指平均燃油消耗量積分+新能源汽車積分，前者主要由某品牌燃油車的平均油耗是否達標決定，而后者由其新能源車的產(chǎn)量決定，車企往往是用新能源積分來補償燃油車積分，甚至從其他車企那里購買新能源積分來保證自己的大排量燃油車能夠繼續(xù)生產(chǎn)銷售。

　　因此，在2020年6月頒布的新政策里，明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求，分別為14%、16%、18%，以此實現(xiàn)“到2025年乘用車新車平均燃料消耗量達到4.0升/百公里、新能源汽車產(chǎn)銷占比達到汽車總量20%”的規(guī)劃目標。而在2019和2020年，這一比例分別為10%和12%。這意味著未來我們將看到更多新能源車出現(xiàn)在市面上，如果你有購買需求，那么在未來的兩年中你將會有更多選擇。

　　除此之外，新“雙積分政策”還包括了：新能源乘用車積分計算方式的調(diào)整、對小規(guī)模企業(yè)的油耗積分核算給予優(yōu)惠措施、新增引導傳統(tǒng)乘用車節(jié)能的措施、建立企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機制、傳統(tǒng)能源乘用車范疇增加醇醚燃料汽車、調(diào)整了關(guān)聯(lián)企業(yè)的認定條件以及對2019年和2020年的積分考核預留了調(diào)整空間等等。這些聽上去都較為晦澀，也大多只與企業(yè)相關(guān)，詳情可以參見《有松有緊 新能源汽車雙積分政策更新》。

◆ 六、車輛駕駛輔助將迎來“中國標準”

　　每次說到汽車的自動駕駛或者駕駛輔助功能，我們總是會被“L？”的叫法搞暈，并且關(guān)于自動駕駛級別似乎還有好幾個版本，甚至有“L2.9999”這種離譜的名稱。那么，自動駕駛等級究竟該怎么劃分？好消息是，2021年1月1日起，我國的《汽車駕駛自動化分級》將正式實施。

　　我國的《汽車駕駛自動化分級》將汽車自動駕駛等級分為了“L0-L5”等級，其中L0僅為應急輔助，不能算作“駕駛輔助”或“自動駕駛”，而剩下的L1-L5等級則根據(jù)車輛運動控制、目標/事件探測感應、駕駛接管和運行條件等做出了劃分，詳情請見下方表格。

　　從表格我們可以明確地看到駕駛自動化等級的劃分與相關(guān)條件，同時自動駕駛等級中“L+小數(shù)”（例如L2.5）的叫法也是不存在的，因此那些宣稱自己是“L2.5”的車企，你們可要注意了！與此同時，這與目前美國NHTSA（美國國家公路交通安全管理局）和SEA（美國汽車工程師協(xié)會）制定的駕駛自動化等級基本相似，但針對部分細節(jié)做出了調(diào)整，例如基礎(chǔ)的主動安全功能納入應急輔助范疇以及在L3級別中增強駕駛員本身的判斷與接管能力要求等。

　　因此，在汽車自動化/智能化發(fā)展需求越來越大的狀況下，我們可以看到國家對于相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范也變得愈發(fā)完善。在2020年5月國家交通部就曾表示，未來將從政策、技術(shù)研發(fā)、規(guī)范制定、測試驗證和試點示范等多方面推進與自動駕駛相關(guān)的應用工作，同時我們也看到越來越多的地區(qū)開始在固定道路進行自動駕駛車輛的測試和試運營。

◆ 七、國家三大強制標準，加強電動車和電池安全管理！

　　在過去的一年中，“電動車”三個字在人們?nèi)粘？色@取的信息中占到了越來越大的比例，這當然代表著日益壯大的汽車電動化進程，以及隨之而來的與電動車相關(guān)的新聞。然而在這其中，也有比較“令人糟心”的存在——比如“電池自燃”，便一次次的把電動車安全推上了輿論的風口浪尖。

　　同時比起話題上的熱議，“電動車自燃”最大的問題還是對于消費者人員和財產(chǎn)本身帶來的侵害。因此，從2021年開始，工信部將提前實施《電動汽車安全要求》、《電動客車安全要求》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》三項強制性國家標準，意在從政策法規(guī)層面加強防范電動車的起火風險。

　　具體來看，《電動汽車安全要求》和《電動客車安全要求》主要是針對市售的電動車以及電池容量更大的客車等，對其電池/充電系統(tǒng)的碰撞、整車防水、絕緣電阻等方面，增加電池系統(tǒng)熱事件報警信號要求；而《電動汽車用動力蓄電池安全要求》則主要是針對電池，要求強化電池系統(tǒng)熱安全/機械安全/電氣安全以及功能安全要求，試驗項目涵蓋系統(tǒng)熱擴散/外部火燒/機械沖擊/模擬碰撞/濕熱循環(huán)/振動泡水/外部短路/過溫過充等。

　　如同上面的“雙積分政策”提到，我國汽車市場在未來將會迎來更多的新能源車型，其中純電動車型必然是其中的主流。因此，隨著未來國內(nèi)新能源市場電動車產(chǎn)品的日益壯大，與之相關(guān)的政策法規(guī)和保障措施也必然需要同步進行完善，正如此次開展實施的這三廂強制要求，相信會讓我們未來能夠買到的電動車越來越安全。

◆ 八、北京搖號政策究竟變在哪？

　　說完了全國性的政策，接下來我們將視線轉(zhuǎn)到地方政策。對于2020年的北京來說，最為轟動的消息那一定是《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則（2020年修訂）的正式發(fā)布了，新政策也將于2021年1月1日正式施行。

　　相信部分北京的小伙伴對這個跟自己息息相關(guān)的政策已經(jīng)非常熟悉了——首先，新政策推動個人名下第二輛及以上本市登記車輛有序退出，這意味著一個人只能擁有一個可更新信息的指標，名下有多輛車的可轉(zhuǎn)移給符合條件的配偶、子女、父母；第二，指標申請時間改為每年三次，其中普通燃油指標為6月和12月，新能源指標為5月，申請期為每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日，申報期達67天；第三，新的政策賦予“無車家庭”更高的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數(shù)量，無車家庭主申請人可綁定多個家庭成員，以此提高中簽率，中簽后所有申請家庭成員10年內(nèi)不能再申請指標。

　　這意味著：如果你目前是北京的無車家庭，那么你可以通過申請“無車家庭”指標來獲得比普通搖號更高的中簽率，同時綁定更多家庭成員可獲得更高積分，更高的積分能讓你在普通指標搖號中獲得更高的幾率，在新能源搖號中擁有更靠前的排位；如果你家庭成員中已經(jīng)有人擁有一個指標，那么其他家庭成員在搖號時可以排列組成所謂的“無車家庭”，但搖號中簽概率會因此變��；如果你目前名下有多個指標，那么多出來的指標將不能夠進行更新（例如更換對應車輛），但多出的指標可以轉(zhuǎn)給符合條件的配偶、子女、父母。

◆ 九、上海綠牌免費發(fā)放就剩兩個月？

　　除了北京之外，2020年在出行方面有重大變革的還有上海市——2020年11月，上海市發(fā)布了《上海市公安局調(diào)整部分道路交通管理措施》，總的來說就是進一步收緊了非“滬”牌的可行駛區(qū)域。與北京一樣，上海本地“滬”牌也有著較為嚴格的發(fā)放政策，但相比之下上海的新能源牌照則顯得更加容易申請，并且新能源牌照也是免費的。這也是為什么在新政策發(fā)布之后，上海本地的新能源車型銷量有了明顯的上漲。

　　上海市相對寬松的新能源號牌政策是源于2018年發(fā)布的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，其中明確了消費者在本市購買新能源汽車用于非營運、且個人名下無在本市注冊登記新能源汽車的，本市免費發(fā)放新能源汽車專用牌照額度。然而，這一《措施》的到期時間為2020年12月31日，這是不是意味著進入2021年上海的新能源牌照就不免費了？

　　對此上海市政府表示：新一輪新能源汽車政策正在抓緊研究中，總體上將繼續(xù)支持新能源汽車的使用，相關(guān)政策到時會按程序及時公開發(fā)布，而現(xiàn)行的《措施》延期至2021年2月28日——這意味著，至少在2021年3月到來之前，上海市的新能源牌照都是免費的。

◆ 十、在深圳打網(wǎng)約車，你只能打到“純電動車”？

　　要說網(wǎng)約車電動化這件事，那得從2016年12月份說起，當時深圳市政府印發(fā)實施了《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，該《辦法》就明確規(guī)定了關(guān)于網(wǎng)約車型的諸多要求，其中規(guī)定了網(wǎng)約車須為純電動小汽車，如果是你手里的是燃油車或混合動力車，也沒關(guān)系，但這個網(wǎng)約車運輸證有效期卻不能超過2020年12月31日。

　　這意思也就很明顯了吧，也就是打今兒起，你在深圳市只能打純電動網(wǎng)約車。如果不是一輛純電動車型，那你應該好好質(zhì)疑一下它的合法性了。

全文總結(jié)：

　　看完這2021年十大汽車新政，您有什么感悟呢？總的來說，今年開始政策愈加嚴苛、也更加貼近我們實際用車的方方面面，給我們的出行帶來更多的便利。進入2021年，汽車之家車聞團隊依舊提醒您，政策千萬條，受用最重要，細則不熟悉，購車就懵逼。希望本篇文能夠為您帶來一些實質(zhì)性的建議，重拾起對購車、擁車生活的希望。文章最后祝您，健康平安，萬事順遂，我們將繼續(xù)與您攜手同行。（文/汽車之家 馬艾駿/李娜）

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