19省市發(fā)布地補(bǔ)政策看地方補(bǔ)貼新趨勢(shì)

肖瑩

2018年06月20日 06:00 原創(chuàng) 來源：汽車之家

收藏 (0條) 舉報(bào)/糾錯(cuò)

■ 地補(bǔ)轉(zhuǎn)向規(guī)�；N售、研發(fā)

　　2018年新能源汽車地方補(bǔ)貼政策出現(xiàn)了一些新形式，部分地區(qū)不再按照每輛車輛銷售給予補(bǔ)貼，而是按照銷售規(guī)模、車型上公告情況進(jìn)行補(bǔ)貼，主要代表的地區(qū)有河南省、云南省、莆田市等地。

　　2018年6月5日，河南省發(fā)布“關(guān)于公開征求《關(guān)于調(diào)整河南省新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》有關(guān)意見的通知”。

　　通知規(guī)定，在新能源乘用車補(bǔ)貼方面，單個(gè)車型銷量數(shù)量達(dá)到1000輛以上，銷售金額達(dá)到1億元以上，按銷售金額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)車型本年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元，單個(gè)企業(yè)本年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過1500萬元。

　　4月17日，云南省經(jīng)信委發(fā)布《關(guān)于開展2018年省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)工作的通知》，云南將對(duì)新進(jìn)入公告的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次性補(bǔ)助，其中對(duì)乘用車企業(yè)補(bǔ)助500萬元；對(duì)列入公告的新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)行一次性補(bǔ)助，其中對(duì)每個(gè)乘用車產(chǎn)品目錄補(bǔ)助100萬元。

　　福建省莆田市提出的補(bǔ)貼方式形式更為多樣。2018年2月，莆田市發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用建設(shè)電動(dòng)莆田的實(shí)施意見》，政策指出，2018－2020年，對(duì)于在莆田市納稅且單一品牌產(chǎn)品年銷售量達(dá)到1000輛以上的新能源汽車銷售企業(yè)每年給予推廣獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　此外，莆田市還將對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)新開發(fā)的車型產(chǎn)業(yè)化給予鼓勵(lì)。新開發(fā)的新能源汽車車型自獲得車型公告和新能源汽車推薦目錄起一年內(nèi)銷售量達(dá)到2000輛及以上的乘用車，在省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每款車型再給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，銷售量達(dá)到1萬輛及以上時(shí)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。

　　另外，莆田市還對(duì)“開發(fā)性價(jià)比高、適合農(nóng)村特點(diǎn)及個(gè)性化出行需求”的車型設(shè)置了特別鼓勵(lì)政策。對(duì)于符合該條件的車型，每成功研發(fā)并下線一款車型，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助500萬元，獲得國(guó)家車型公告和新能源汽車推薦目錄的車型給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，自獲得國(guó)家《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》之日起18個(gè)月內(nèi)銷售量達(dá)到10000輛及以上的，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

　　可以看出，莆田市對(duì)于新能源汽車研發(fā)銷售給予了較大幅度的補(bǔ)助。值得注意的是，2017年6月，剛剛獲得造車資質(zhì)的云度新能源正位于福建莆田。目前，云度新能源有云度π1和云度π3兩款在售車型。其中，云度π1現(xiàn)指導(dǎo)價(jià)區(qū)間為12.78-16.88萬元，補(bǔ)貼后終端價(jià)格為7.99-10.78萬元，地補(bǔ)以國(guó)補(bǔ)50%比例計(jì)算。

■ 部分車企已開始實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一售價(jià)策略

　　雖然2018年新能源汽車地方補(bǔ)貼政策持續(xù)實(shí)施，未來幾年，地方補(bǔ)貼由補(bǔ)貼車輛銷售向補(bǔ)貼車輛使用、車輛研發(fā)或成常態(tài)。

　　今年2月，由財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中明確指出，“地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境，從2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)�！�

　　在這樣的背景下，2018年以來，奇瑞汽車、北汽新能源、吉利汽車、上汽集團(tuán)等多家車企推出的新上市產(chǎn)品都采用了全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)策略。采取全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)意味著在沒有地方補(bǔ)貼的城市，企業(yè)要自行補(bǔ)貼差價(jià)，這無疑會(huì)提高企業(yè)的成本壓力。但好的方面是，車企將不受地方補(bǔ)貼政策限制，可按照市場(chǎng)需求進(jìn)行布局，在市場(chǎng)布局上更具靈活性。

　　上汽乘用車公司技術(shù)中心副主任朱軍曾在和媒體交流時(shí)表示，隨著技術(shù)的成熟，目前插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品已基本可以不依賴地方補(bǔ)貼進(jìn)行銷售，純電動(dòng)車型則需繼續(xù)和電池企業(yè)共同努力降低成本。

　　按照政策規(guī)劃，2020年將是新能源汽車補(bǔ)貼完全退出市場(chǎng)的時(shí)間點(diǎn)。為防止驟然失去補(bǔ)貼給新能源汽車市場(chǎng)帶來沖擊，近三年來新能源汽車補(bǔ)貼正在逐步退坡，逐漸減弱企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴。

　　與此同時(shí)，在2018年4月起正式實(shí)施的新能源汽車積分政策將成為接檔補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)新能源汽車推廣的重要工具。新能源汽車積分政策要求企業(yè)按照一定比例生產(chǎn)新能源汽車，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)必須從其他企業(yè)購(gòu)買積分以平衡，否則將面臨部分車型無法上車型公告的懲罰。

　　除此之外，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委還在委托中國(guó)汽車技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)研究“后補(bǔ)貼時(shí)代”鼓勵(lì)新能源汽車推廣的方案，擬通過傳統(tǒng)汽車限行限購(gòu)、差別稅收、免收充電費(fèi)、禁售燃油車等非補(bǔ)貼手段鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。

　　總結(jié)全文：新能源汽車補(bǔ)貼不斷退坡，直至退出已是大勢(shì)所趨。國(guó)家層面鼓勵(lì)新能源汽車地補(bǔ)逐漸從購(gòu)置環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，這使得針對(duì)車輛終端銷售的地方補(bǔ)貼存在更大不確定性。為擺脫地補(bǔ)對(duì)新能源汽車推廣的限制，部分車企已開始實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一售價(jià)策略，可以看出，新能源汽車發(fā)展正在更加市場(chǎng)化。（文/汽車之家肖瑩）