● 爭議點(diǎn)4:汽車排污費(fèi)收入以及用途是否能夠公開透明化?
我們再來算算征收汽車排污費(fèi)的收入到底有多少,還是拿深圳來舉例,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),深圳的機(jī)動(dòng)車保有量就已經(jīng)突破了200萬,假定只按最低征收額300元的起征點(diǎn)繳費(fèi),深圳市一年的財(cái)政收入就將增加6個(gè)億。這些巨額的排污費(fèi)的收入,將如何利用,是否能公開化、透明化?是否能?顚S糜谔嵘h(huán)境質(zhì)量?這些都有待解決。
目前我們購買私家車時(shí),需要繳納的強(qiáng)制性稅收和費(fèi)用已經(jīng)相當(dāng)多了,其中包括購置稅、購買進(jìn)口車的綜合稅、燃油消費(fèi)稅、驗(yàn)車費(fèi)、上牌費(fèi)等,這些稅費(fèi)或有著明確的征收規(guī)定和政策,或隱藏在車價(jià)當(dāng)中,粗略計(jì)算,顯性的強(qiáng)制性購車稅費(fèi)已經(jīng)占到了車價(jià)的10%(查查購車究竟要交多少稅)。而據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊透露,我國各種名目的汽車稅費(fèi)(包括強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性)已占到車價(jià)的40%-144%,可想而知,每年來自汽車購買和使用過程中的稅收額是相當(dāng)巨大的,那么這些錢用在了哪里?
也許在看此文的朋友們除了以上的爭議點(diǎn)還有很多疑問,我們在此不一一列舉了,我們想說的是,在以上爭議都沒有解決的時(shí)候,如果貿(mào)然收取排污費(fèi),編輯認(rèn)為是不合理不科學(xué)的。但是我們說在這個(gè)時(shí)候不適合征收排污費(fèi)并不等于不認(rèn)同應(yīng)節(jié)能減排的用車方式,其實(shí)在征收排污費(fèi)之前,我們還有很多事情可以做:
加強(qiáng)新能源車的推廣、加快新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè)和完善
其實(shí),提到降低汽車的排放污染,我們很自然的能想到新能源汽車的應(yīng)用。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2015年新能源汽車保有量50萬輛,2020年保有量500萬輛,而這樣的數(shù)據(jù)就我們現(xiàn)在來看,也僅僅是一個(gè)遙遠(yuǎn)的口號(hào)和數(shù)字。
在國內(nèi),目前新能源汽車的普及和推廣度被限定在了極小的范圍之內(nèi),并沒有被廣泛應(yīng)用。雖然國家一直鼓勵(lì)并刺激人們購買新能源汽車,但由于新能源汽車產(chǎn)品范圍過小,配套設(shè)備尚未建立完善。老百姓買不到新能源車、新能源車充電地點(diǎn)太受局限、買到車后相關(guān)動(dòng)力系統(tǒng)的保養(yǎng)維修也同樣是個(gè)大疑問……這些都是現(xiàn)階段需要解決的問題,相信這些問題的功課在一定程度上能增加新能源汽車的推廣從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
其次,國五排放標(biāo)準(zhǔn)需要盡快出臺(tái)并在全國范圍內(nèi)實(shí)施
機(jī)動(dòng)車實(shí)際上是造成空氣污染的重要來源,從國內(nèi)第一次污染源普查結(jié)果來看,我國機(jī)動(dòng)車氮氧化物的排放,占到了氮氧化物總排放量的31%,達(dá)到了549.6萬噸。從1999年至今,我國汽車產(chǎn)量年均增幅在20%左右。隨著機(jī)動(dòng)車保有量和使用量的增加,各污染物排放量均有所上升。
根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究資料表明,5-7輛國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車相當(dāng)于一輛國0排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車的排放,10-14輛國Ⅲ汽車相當(dāng)于1輛國0汽車的排放,這樣看來,等級(jí)越高的排放標(biāo)準(zhǔn)將對提高城市空氣質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。在今年3月份,北京市環(huán)保局已經(jīng)發(fā)布了《輕型汽車(點(diǎn)燃式)污染物排放限值及測量方法(京Ⅴ階段)》征求意見稿,在年內(nèi),北京市力爭在全國率先實(shí)行新的京V新標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)的征求和試行其實(shí)才是我們希望看到的,更高的標(biāo)準(zhǔn)不僅要求了汽車廠商提供符合規(guī)定的汽車產(chǎn)品,同時(shí)也將更加直接有效的減少污染排放。
提倡綠色出行、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
如若想以限制機(jī)動(dòng)車出行量來達(dá)到減少污染排放的目的,鼓勵(lì)人們綠色出行也不失為一種切實(shí)有效的辦法。但是無疑現(xiàn)在各個(gè)城市的公共交通的現(xiàn)狀不允許我們這么做,就編輯所在的城市北京來說,先不提道路的擁堵問題,早晚高峰擠地鐵、公交已經(jīng)成為了“拼體力”的一件事,這也足以說明北京現(xiàn)有的公共交通設(shè)施已經(jīng)無法滿足出行。
而據(jù)統(tǒng)計(jì),在東京、巴黎、倫敦等世界大城市,公共交通的出行比例已經(jīng)達(dá)到了60%到80%,無疑,北京公共交通的承載能力遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)。如果能增加公共交通的舒適度,地鐵和公交線路能更多的覆蓋到城市的各個(gè)地區(qū),相信自然能降低駕車出行的比例從而在汽車的使用方面達(dá)到降低汽車排放污染的目的。
在本文最后,編輯還是堅(jiān)持開篇時(shí)的觀點(diǎn):汽車排污費(fèi)可以征收,但從現(xiàn)在來講時(shí)機(jī)尚未成熟、條件尚未完善,且存在諸多的爭議點(diǎn),因此目前不該征收。而在征收排污費(fèi)之前,我們還有很多事情可以做,比如優(yōu)化公共交通設(shè)施、加快新能源汽車配套設(shè)施的建立和完善、文明出行等等。(文/汽車之家 曹雷)
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