[汽車之家 用車資訊] 今年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”（簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）改革10項新措施，這10項措施將于6月1日起正式實施。這些措施涉及駕駛證考試、車輛轉(zhuǎn)籍、摩托車檢驗以及車輛牌照管理等多項交通管理規(guī)定，對于有車一族或者“即將有車”一族來說，這些新規(guī)的出臺，無疑會進一步為我們的車生活提供便利。

1、小車駕駛證全國“一證通考”

　　申請人可以持本人居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類），不再需要提交居住證或居住登記憑證，進一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。對在內(nèi)地工作、生活的港澳臺居民，可以持港澳臺居民居住證在全國范圍內(nèi)“一證通考”，在任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無需提交住宿登記證明等證明、憑證。

　　新政實施后，小型汽車駕駛證所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)全國“一證通辦”，內(nèi)地居民持居民身份證，在全國范圍內(nèi)任一地既可以新申請考領(lǐng)駕駛證，也可以補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗駕駛證，無需返回戶籍地，無需提交居住、暫住等各類證明。港澳臺居民持港澳臺居民居住證，可以在內(nèi)地任一地市直接申請考領(lǐng)、補領(lǐng)、換領(lǐng)和審驗駕駛證，無需提交其他憑證。

　　小型汽車駕駛證異地分科目考試適用于辦理初次申領(lǐng)、增駕小型汽車駕駛證（準(zhǔn)駕車型為C類）業(yè)務(wù)，但不包括持有軍隊、武裝警察部隊、境外機動車駕駛證申請的情形，同時只允許申請人變更一次考試地。

2、分科目考試異地可辦

　　申請人申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類）期間，已通過部分科目考試后，到外地工作、學(xué)習(xí)、生活的，可以申請變更考試地。一是申請地點，直接到現(xiàn)居住地車輛管理所申請變更考試地，無需返回原考試地�？荚嚨乜勺兏�一次。二是申請手續(xù)，內(nèi)地居民持居民身份證、港澳臺居民持港澳臺居民居住證可以直接辦理考試地變更；其他人員及情形需提交的身份證件適用《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。三是考試流程，辦理變更考試地后，申請人就可以直接在現(xiàn)居住地預(yù)約參加剩余科目考試，已通過的考試科目繼續(xù)有效。全部科目考試通過后，直接在現(xiàn)考試地領(lǐng)取駕駛證。

3、大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

　　此次改革，公安部在總結(jié)小型汽車駕駛證省內(nèi)“一證通考”的基礎(chǔ)上，試行放寬大中型客貨車省內(nèi)異地申領(lǐng)條件，推行持身份證省內(nèi)“一證通考”。一是本省居民持身份證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對在�。▍^(qū)）內(nèi)不同地市申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或暫住登記憑證。二是外省居民持居住證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對跨�。▍^(qū)）異地工作、生活的人員，在辦理所在�。▍^(qū)）任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。

4、車輛轉(zhuǎn)籍異地可辦

　　目前，車輛異地轉(zhuǎn)籍需要車主在遷出地交驗車輛、交回號牌、提取檔案、申領(lǐng)臨牌，再到遷入地提交檔案、交驗車輛、選號領(lǐng)牌，車主和車輛兩頭跑，往返周折多、周期長、成本高。

　　2018年6月，公安部推出20項交管“放管服”改革措施，在南京等15個城市試點非營運小微型客車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)跑路。一是轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對機動車遷出登記地的，申請人不再需要到遷出地車輛管理所提取紙質(zhì)檔案，檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)遞給遷入地車輛管理所，減少了提取檔案的等候時間，也減少了攜帶、保管、轉(zhuǎn)交檔案的種種不便。同時，機動車檔案由紙質(zhì)形式改為電子化形式，更有利于嚴(yán)格規(guī)范管理，降低偽造、篡改以及遺失的風(fēng)險。二是轉(zhuǎn)籍驗車一次完成。在實現(xiàn)電子檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，簡化遷出、遷入車輛登記程序。對機動車遷入異地登記的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請，不再需要回到遷出地車輛管理所驗車，變“遷出、遷入地兩次驗車”為“遷入地一次驗車”，減少群眾兩地間往返。

　　6月起，將擴大試點范圍，再增加105個試點城市。在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市、計劃單列市全部推行，同時各�。▍^(qū)）再選擇1至2個基礎(chǔ)條件好、配套措施完善的城市推行，進一步擴大改革受益面，惠及更多群眾。

5、摩托車檢驗“全國通檢”

　　一是實行摩托車跨省異地檢驗，申請人可以在摩托車使用地直接檢驗，申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志，無需辦理委托檢驗手續(xù)，方便群眾就近檢驗。

　　二是實行新登記摩托車免予檢驗，對新注冊登記6年以內(nèi)的摩托車，車主僅需在第2年、第4年、第5年分別按期領(lǐng)取一次檢驗標(biāo)志，免予到檢驗機構(gòu)上線檢驗。以北京市為例，需要定期檢驗時（是指第2年、第4年和第5年），機動車所有人可通過“交管12123”APP網(wǎng)上申請或直接到本市車管所、車管分所、交通支大隊車管站執(zhí)法站、車管服務(wù)站等地點申領(lǐng)檢驗標(biāo)志，行駛證副頁上不再簽注檢驗有效期。申領(lǐng)檢驗標(biāo)志時，機動車所有人需提交身份證明或行駛證，在外省市繳納機動車交通事故責(zé)任強制保險的需提供保險憑證，以及車船稅納稅或者免稅證明；申請前將車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。機動車所有人委托他人代理的，需提交代理人身份證明、機動車所有人出具的委托書。對于自車輛出廠之日起，超過5年未辦理注冊登記手續(xù)的或者發(fā)生過造成人員傷亡交通事故的車輛，注冊登記6年內(nèi)仍需按原規(guī)定檢驗。對注冊登記超過6年（含6年）的，仍按規(guī)定每年檢驗1次。

6、抵押登記推行“兩個簡化”

　　目前，辦理機動車抵押登記需提供機動車所有人、抵押權(quán)人雙方身份證明原件、抵押合同等材料，特別是每筆業(yè)務(wù)均提交銀行等抵押權(quán)人《營業(yè)執(zhí)照》原件，多有不便。

　　此次改革，公安部針對癥結(jié)所在，持續(xù)推進減證便民行動，進一步精簡手續(xù)、優(yōu)化流程，切實方便群眾和企業(yè)快捷辦理抵押登記，提升群眾獲得感和滿意度。

　　一是資料更精簡。當(dāng)事人申請辦理機動車抵押登記時，對商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，在當(dāng)?shù)剀囕v管理所辦理備案后，提交的身份證明可以為加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、抵押合同上的公章不僅可以使用實物印章，也可以使用具有法律效力的電子印章。

　　二是辦事更就近。積極推行在銀行、汽車金融公司等金融機構(gòu)設(shè)立交通管理服務(wù)站，群眾可以直接在金融機構(gòu)辦理機動車抵押業(yè)務(wù)，不需要再到車管所辦理業(yè)務(wù)，免于往返奔波。

　　三是程序更簡潔。推進與銀保監(jiān)部門及銀行等金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，推動機動車抵押信息網(wǎng)上核查比對，用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，用信息傳輸簡化手續(xù)資料。輛非營運機動車可以互換號牌號碼，機動車所有人持身份證明、兩輛車的行駛證、登記證書、車輛標(biāo)準(zhǔn)照片和號牌到市車管所、車管分所辦理。申請前，機動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。對已辦理互換業(yè)務(wù)的號牌號碼，如機動車所有人申請再次互換或者申請保留原車號牌號碼的，自辦理互換業(yè)務(wù)1年后，方可提出申請。”

7、使用原車號牌新增“兩個便捷”

　　 一是本人名下車輛號牌號碼可互換，在本市登記的同一號牌種類、同一機動車所有人名下的兩輛非營運機動車可以互換號牌號碼，機動車所有人持身份證明、兩輛車的行駛證、登記證書、車輛標(biāo)準(zhǔn)照片和號牌到市車管所、車管分所辦理。申請前，機動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。對已辦理互換業(yè)務(wù)的號牌號碼，如機動車所有人申請再次互換或者申請保留原車號牌號碼的，自辦理互換業(yè)務(wù)1年后，方可提出申請。

　　二是保留原號牌號碼延期至兩年，2019年6月1日后原車注銷或轉(zhuǎn)移登記后，保留原號牌號碼的時限由一年調(diào)整為兩年。2019年6月1日前，啟用原號牌號碼時限已超過一年但申請時不足兩年的，也適用該措施。

8、臨牌核發(fā)等業(yè)務(wù)“4S店代辦”

　　目前，全國已有7000余家汽車4S店代辦機動車登記，提供購買車輛、登記選號、購置保險、繳納稅費等“一站式”服務(wù)。此次改革，公安部將在繼續(xù)推進社會代辦機動車登記服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面推行汽車4S店代發(fā)臨時行駛車號牌，6月起在4S店可以現(xiàn)場購車、領(lǐng)取臨時車牌，這意味著我們在4S店購車后就可以直接上路行駛。

　　以北京市為例，目前全市368家4S店可以在新車銷售后現(xiàn)場辦理機動車臨時號牌業(yè)務(wù)，不需要再到車管所或車管站現(xiàn)場申領(lǐng)臨時號牌。

　　同時，上述368家4S店中的90家4S店還可以代為辦理本店銷售的國產(chǎn)免檢小微型客車注冊登記業(yè)務(wù)，代為辦理免檢汽車、摩托車的檢驗標(biāo)志、抵押和解抵押業(yè)務(wù)、駕駛證期滿換證等業(yè)務(wù)。

9、車購稅信息實行“聯(lián)網(wǎng)核查”

　　2018年11月1日起，公安部、國家稅務(wù)總局部署在浙江、廣東、重慶、甘肅4�。ㄊ校┰圏c應(yīng)用車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)。

　　在試點基礎(chǔ)上，公安部與國家稅務(wù)總局共同部署全面推行應(yīng)用車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)，為群眾買車?yán)U稅、登記上牌提供便捷高效服務(wù)。一是繳稅渠道多元化。進一步豐富車輛購置稅繳稅渠道，增設(shè)購稅業(yè)務(wù)代辦網(wǎng)點，推廣應(yīng)用自助繳稅機，推行互聯(lián)網(wǎng)繳納車輛購置稅。同時，為車輛登記業(yè)務(wù)向縣級和社會服務(wù)網(wǎng)點下放創(chuàng)造便利條件，更好推行購買車輛、繳納稅費、登記上牌等“一站式”服務(wù)。二是信息傳遞實時化。稅務(wù)部門將購稅信息實時傳遞至公安交管部門，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查。三是繳稅憑證無紙化。繳納車輛購置稅后，稅務(wù)機關(guān)不再打印、發(fā)放紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。

10、深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”

　　 此次改革，公安部將進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”體系，推廣應(yīng)用12123語音服務(wù)平臺，在各地設(shè)立12123語音服務(wù)中心，逐步在全國啟用全國統(tǒng)一交管服務(wù)電話號碼“12123”，建立12123交通安全語音服務(wù)熱線，為群眾提供交通管理業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”體系將全面完善，網(wǎng)頁、手機App、短信和語音等多種服務(wù)渠道互補互促，適應(yīng)不同年齡階段、文化層次、習(xí)慣偏好、生活環(huán)境群體的服務(wù)需求。

文章小結(jié)：

　　新規(guī)定的實施，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體落地，也體現(xiàn)了行政管理的現(xiàn)代化水平。對于有車一族、即將步入車生活的“駕考一族”還有廣大“摩友”來說，都是令人振奮的好消息。（文/圖 汽車之家 王興宇）