公開征求意見 北京出新規(guī)嚴(yán)管汽修亂象
[汽車之家 資訊] 近日，《北京市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)綜合監(jiān)管辦法(試行)》公開征求意見，新規(guī)涉及機(jī)動(dòng)車維修配件追溯機(jī)制、維修保養(yǎng)預(yù)付卡管理、質(zhì)量保證等多方面內(nèi)容，同時(shí)強(qiáng)調(diào)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。公開征求意見時(shí)間：2024年2月23日至2024年3月23日。具體信心如下：
部分企業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益
新規(guī)征求意見稿“起草說明”介紹，北京市備案機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，從2019年的3716戶，增長至2023年底的5544戶，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全國前列。
而行業(yè)準(zhǔn)入門檻降低、企業(yè)數(shù)量增長的同時(shí)，也帶來了問題，突出表現(xiàn)為部分備案企業(yè)不符合國家和本市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)備案經(jīng)營無法退出，經(jīng)核查后被各區(qū)監(jiān)管部門列為“經(jīng)營地址異�！逼髽I(yè)占到備案總數(shù)的8.7％。部分企業(yè)通過提供虛假材料取得維修備案，嚴(yán)重?cái)_亂了機(jī)動(dòng)車維修市場正常經(jīng)營秩序，損害行業(yè)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益，亟待清理退出。
因此，通過對(duì)本市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)摸底排查、實(shí)地走訪、座談交流等多種形式，深入了解機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)現(xiàn)狀，為制定辦法奠定基礎(chǔ)。通過征求各相關(guān)部門意見、行業(yè)協(xié)會(huì)、法律專家等意見，形成了此次征求意見稿。新規(guī)共有6章，涉及備案、經(jīng)營、監(jiān)管方方面面情況。
價(jià)格公開不得虛列維修項(xiàng)目
本市汽修行業(yè)執(zhí)行備案制度。征求意見稿提出，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在備案前應(yīng)當(dāng)依法作出合規(guī)承諾，簽署承諾書。書面承諾及履約情況記入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。對(duì)于作出虛假承諾或不履行合規(guī)承諾的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其改正，仍未達(dá)到條件的，依法撤銷備案。同時(shí)，備案時(shí)提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)。
機(jī)動(dòng)車維修價(jià)格，是最讓汽修“門外漢”摸不著頭腦，也是最關(guān)心的問題。
征求意見稿明確提出“價(jià)格公開”：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用，將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通過系統(tǒng)如實(shí)、完整備案，并及時(shí)更新價(jià)格信息。經(jīng)營者不得只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目，未經(jīng)托修方同意不得擅自增減維修作業(yè)項(xiàng)目。
征求意見稿還特別提到“預(yù)付卡管理”。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者要加強(qiáng)對(duì)維修保養(yǎng)單用途預(yù)付卡發(fā)行、使用的管理，落實(shí)國家和本市有關(guān)要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹預(yù)付卡購買、使用相關(guān)信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
維修配件實(shí)行追溯制度
“魚龍混雜”的維修配件，也是監(jiān)管的重點(diǎn)。征求意見稿指出，機(jī)動(dòng)車維修配件實(shí)行追溯制度。維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，并按規(guī)定留存配件來源憑證。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、同質(zhì)配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。
維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車。未征得托修人同意，不得使用舊配件或者修復(fù)配件維修機(jī)動(dòng)車。同時(shí)，對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)依法處置或交托修方自行處理。
質(zhì)保方面，機(jī)動(dòng)車發(fā)生故障且承修方在3日內(nèi)無法提供因非維修原因而造成機(jī)動(dòng)車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修，不得故意拖延或無理拒絕；因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者，并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
此外，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。公開征求意見時(shí)間截至2024年3月23日。市民可登錄北京市人民政府網(wǎng)站，在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。（消息來源：北京晚報(bào)；編譯/汽車之家 姚宇）
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