[汽車(chē)之家 資訊]  日前，我們從成都市政府官網(wǎng)獲悉，《成都市居民小區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，成都提出將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多方協(xié)同”原則，落實(shí)區(qū)（市）縣屬地責(zé)任和職能部門(mén)牽頭責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)充電運(yùn)營(yíng)商等社會(huì)資本和各方面積極性，統(tǒng)籌推進(jìn)新建及存量居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。成都版新規(guī)現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，3月31日17:00前將意見(jiàn)建議反饋至成都市經(jīng)信局。

裝多少？力爭(zhēng)2025年存量小區(qū)固定車(chē)位實(shí)現(xiàn)自用樁“應(yīng)裝盡裝”

　　《征求意見(jiàn)》明確，規(guī)范居民小區(qū)充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，健全完善充電安全監(jiān)管體系，積極推廣應(yīng)用智能有序充電，加快形成“安全智能、經(jīng)濟(jì)便捷”的居民區(qū)充電服務(wù)模式，為市民創(chuàng)造優(yōu)良電動(dòng)汽車(chē)使用環(huán)境。

　　值得注意的是，此次新政擬管理的主要包括新建小區(qū)、存量小區(qū)兩種類(lèi)型。針對(duì)新建小區(qū)，《征求意見(jiàn)》擬規(guī)定要嚴(yán)格落實(shí)配建比例要求。具體而言，建設(shè)單位要按照相關(guān)比例要求建設(shè)充電樁或預(yù)留充電樁安裝條件（電力管溝、變壓器容量預(yù)留、低壓主干線、配電箱安裝到位并預(yù)留接口）。各級(jí)住建行政主管部門(mén)應(yīng)將充電設(shè)施配建比例要求納入建設(shè)條件和整體工程驗(yàn)收范疇。

　　而針對(duì)存量小區(qū)，大力推進(jìn)充電設(shè)施改造。按照不同車(chē)位類(lèi)型，在公共區(qū)域建設(shè)供全體業(yè)主使用的公用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“公用樁”），在固定車(chē)位建設(shè)供居民個(gè)人使用的自用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“自用樁”）。

　　《征求意見(jiàn)》提到，政府組織引導(dǎo)推進(jìn)存量小區(qū)公用樁建設(shè)改造。2021年，聚焦“11+2”中心城區(qū)實(shí)施一批存量小區(qū)公用樁建設(shè)項(xiàng)目；2022年，“11+2”中心城區(qū)具備建設(shè)條件的存量小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋；2025年，全市具備建設(shè)條件的存量小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋。2025年，力爭(zhēng)存量小區(qū)固定車(chē)位實(shí)現(xiàn)自用樁“應(yīng)裝盡裝”。

誰(shuí)來(lái)裝？不同類(lèi)型小區(qū)有所差別

　　為區(qū)分不同小區(qū)類(lèi)型和充電樁類(lèi)型，《征求意見(jiàn)》還擬按照不同方式推進(jìn)建設(shè)并強(qiáng)化管理。比如，針對(duì)存量小區(qū)公用樁，政府?dāng)M根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)推廣計(jì)劃和居民需求，結(jié)合存量小區(qū)公用樁情況制定年度建設(shè)計(jì)劃，每年高標(biāo)準(zhǔn)遴選3－5家充電運(yùn)營(yíng)商，組織充電運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)管理。

　　而存量小區(qū)的自用樁，則擬將居民委托電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)或充電樁施工單位自行建設(shè)、自行管理、自行負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱“自建自管”）。支持經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開(kāi)展干線電纜等供電設(shè)施改造，提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù)，采取市場(chǎng)化方式收取服務(wù)費(fèi)用。

　　針對(duì)新建小區(qū)配建樁，建設(shè)單位按照比例要求建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件。小區(qū)交付使用時(shí)建設(shè)單位必須確定符合資質(zhì)條件的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位維護(hù)管理充電設(shè)施，保證充電設(shè)施安全穩(wěn)定正常運(yùn)行。新建小區(qū)交付使用后增設(shè)充電樁的，建設(shè)管理方式可參照第一款、第二款的規(guī)定。

　　怎么裝？《征求意見(jiàn)》有所要求

　　此次《征求意見(jiàn)》還明確了存量小區(qū)公用樁、自用樁等建設(shè)安裝條件及流程。例如，存量小區(qū)公用樁按照統(tǒng)建統(tǒng)管方式建設(shè)，就包括具備建設(shè)公用樁所需的公共車(chē)位、小區(qū)剩余電力變配電容量能夠滿足充電樁用電負(fù)荷需求等要求，不滿足的，須采用智能有序充電方式建設(shè)或開(kāi)展小區(qū)變壓器增容，支持優(yōu)先應(yīng)用智能有序充電。

　　而建設(shè)管理流程，則包括簽訂協(xié)議、報(bào)裝、現(xiàn)場(chǎng)查勘、施工建設(shè)、裝表接電、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等過(guò)程。值得注意的是，經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商會(huì)同小區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，確認(rèn)小區(qū)滿足建設(shè)公用樁的基本條件。充電運(yùn)營(yíng)商與小區(qū)管理單位簽訂建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，約定各方權(quán)責(zé)義務(wù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式等。而充電運(yùn)營(yíng)商作為充電設(shè)施投資建設(shè)主體，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)充電設(shè)施日常維護(hù)管理，承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。提供有償服務(wù)的，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　針對(duì)存量小區(qū)自用樁，《征求意見(jiàn)》特別提到，申請(qǐng)人作為充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，負(fù)責(zé)充電設(shè)施日常維護(hù)管理，承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電樁維護(hù)保養(yǎng)，小區(qū)管理單位加強(qiáng)充電設(shè)施安全監(jiān)督檢查。申請(qǐng)人應(yīng)與小區(qū)管理單位簽訂《電動(dòng)汽車(chē)充電樁用電（使用）協(xié)議書(shū)（參考范本）》，約定安全等相關(guān)權(quán)責(zé)義務(wù)。

　　支持經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開(kāi)展干線電纜等供電設(shè)施改造，打包統(tǒng)一向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)提出報(bào)裝申請(qǐng)，提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù)，建設(shè)管理流程按照本辦法公用樁要求辦理。充電運(yùn)營(yíng)商須與申請(qǐng)人簽訂服務(wù)協(xié)議，按照約定內(nèi)容提供相應(yīng)服務(wù)。

“誰(shuí)所有，誰(shuí)負(fù)責(zé)”

　　值得注意的是，《征求意見(jiàn)》還按照“誰(shuí)所有，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則明確了責(zé)任——居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任；電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)對(duì)其質(zhì)保期內(nèi)的充電設(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；小區(qū)管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理，履行相應(yīng)安全管理責(zé)任；充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)統(tǒng)建統(tǒng)管充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

　　而新建小區(qū)配建充電設(shè)施，由建設(shè)單位確定的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。因充電設(shè)施維護(hù)管理不到位造成人員、財(cái)產(chǎn)損失的，充電設(shè)施所有權(quán)人或維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在人防工程內(nèi)安裝充電設(shè)施的不得破壞人防工程主體結(jié)構(gòu)及人防設(shè)施設(shè)備。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自改動(dòng)充電設(shè)施，不得阻撓和妨礙對(duì)充電設(shè)施的巡檢維護(hù)。

　　同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù)，為經(jīng)遴選的運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人業(yè)務(wù)辦理開(kāi)辟報(bào)裝接電綠色通道，實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策，對(duì)于居民自用充電樁，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；對(duì)于經(jīng)遴選的運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施，執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”中的兩部制電價(jià)，2025年底前免基本電費(fèi)，并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

　　針對(duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，《征求意見(jiàn)》則擬要求，相關(guān)主管部門(mén)將存量小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)情況納入各類(lèi)住宅項(xiàng)目或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系，對(duì)于完成情況較好的予以表彰表?yè)P(yáng)，對(duì)于阻撓或妨礙充電設(shè)施建設(shè)的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、媒體曝光等。（消息來(lái)源：成都商報(bào)社；編譯/汽車(chē)之家 周易）

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