[汽車(chē)之家 資訊] 日前,我們從中華人民共和國(guó)中央人民政府了解到,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。部分原文如下(原文傳送門(mén))。
為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),編制本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2021至2035年,遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得了舉世矚目的成就;A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成,綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善;運(yùn)輸服務(wù)能力和水平大幅提升,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng);科技創(chuàng)新成效顯著,設(shè)施建造、運(yùn)輸裝備技術(shù)水平大幅提升;交通運(yùn)輸建設(shè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),安全智慧綠色發(fā)展水平持續(xù)提高;交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,走出去步伐不斷加快。交通運(yùn)輸發(fā)展有效促進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)力布局優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用,為決勝全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。
與此同時(shí),我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還存在一些短板,不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局仍需完善,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性還需增強(qiáng);綜合交通統(tǒng)籌融合亟待加強(qiáng),資源集約利用水平有待提高,交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合尚需深化,全產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力仍需提升;綜合交通發(fā)展質(zhì)量效率和服務(wù)水平不高,現(xiàn)代物流體系有待完善,科技創(chuàng)新能力、安全智慧綠色發(fā)展水平還要進(jìn)一步提高;交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。
(二)形勢(shì)要求
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性增強(qiáng),社會(huì)大局穩(wěn)定,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。
國(guó)內(nèi)國(guó)際新形勢(shì)對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)提出了新的更高要求,必須更加突出創(chuàng)新的核心地位,注重交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智慧發(fā)展;更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展;更加突出綠色發(fā)展,注重國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);更加突出高水平對(duì)外開(kāi)放,注重對(duì)外互聯(lián)互通和國(guó)際供應(yīng)鏈開(kāi)放、安全、穩(wěn)定;更加突出共享發(fā)展,注重建設(shè)人民滿意交通,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要著力推動(dòng)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,發(fā)揮交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、降低循環(huán)成本、保障循環(huán)安全中的重要作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。
(三)運(yùn)輸需求
旅客出行需求穩(wěn)步增長(zhǎng),高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的需求不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2021至2035年旅客出行量(含小汽車(chē)出行量)年均增速為3.2%左右。高鐵、民航、小汽車(chē)出行占比不斷提升,國(guó)際旅客出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛。東部地區(qū)仍將是我國(guó)出行需求最為集中的區(qū)域,中西部地區(qū)出行需求增速加快。
貨物運(yùn)輸需求穩(wěn)中有升,高價(jià)值、小批量、時(shí)效強(qiáng)的需求快速攀升。預(yù)計(jì)2021至2035年全社會(huì)貨運(yùn)量年均增速為2%左右,郵政快遞業(yè)務(wù)量年均增速為6.3%左右。外貿(mào)貨物運(yùn)輸保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),大宗散貨運(yùn)量未來(lái)一段時(shí)期保持高位運(yùn)行狀態(tài)。東部地區(qū)貨運(yùn)需求仍保持較大規(guī)模,中西部地區(qū)增速將快于東部地區(qū)。(全部文章傳送門(mén))(編譯/汽車(chē)之家 周易)
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