[汽車之家 行業(yè)]  日前，從交通運(yùn)輸部獲悉，到2020年，道路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格將基本放開(kāi)。巡游出租車企業(yè)應(yīng)視運(yùn)輸成本、收入水平及時(shí)調(diào)節(jié)運(yùn)價(jià)，網(wǎng)約車企業(yè)應(yīng)公開(kāi)定價(jià)、加價(jià)機(jī)制，同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在重點(diǎn)時(shí)段或者惡劣天氣出現(xiàn)違規(guī)漲價(jià)等行為，也將記入“黑名單”，政府部門也將著重加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)。

　　道路運(yùn)輸價(jià)格將主要由市場(chǎng)決定

　　交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）提出到2020年，道路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi)，保留實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路運(yùn)輸價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有效建立，道路客運(yùn)、出租汽車等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為更加規(guī)范，主要由市場(chǎng)決定的道路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制和科學(xué)、規(guī)范、透明的道路運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管制度基本健全，價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)資源配置、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強(qiáng)。

　　未來(lái)，將充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，提高資源配置效率。對(duì)暫不具備放開(kāi)條件的道路運(yùn)輸價(jià)格，建立健全科學(xué)反映成本、體現(xiàn)質(zhì)量效率、靈活動(dòng)態(tài)調(diào)整的政府定價(jià)機(jī)制。

　　《征求意見(jiàn)稿》再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)“網(wǎng)約車”這樣的道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施包容審慎的價(jià)格政策。按照放管結(jié)合的要求，加強(qiáng)價(jià)格行為事中事后監(jiān)管和市場(chǎng)價(jià)格水平監(jiān)測(cè)，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，還應(yīng)保持基本公共服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定，防止春運(yùn)、節(jié)假日等運(yùn)輸旺季價(jià)格大起大落。

　　出租車應(yīng)視成本及時(shí)調(diào)節(jié)運(yùn)價(jià) 網(wǎng)約車應(yīng)公開(kāi)定價(jià)、加價(jià)機(jī)制

　　“出租車運(yùn)價(jià)能不能變化？應(yīng)該怎么變化？”對(duì)于這一涉及乘客、出租司機(jī)、出租汽車公司等多方利益的問(wèn)題�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》也給出了制定政策的思路和要求，各地要健全巡游出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。對(duì)于依法納入地方定價(jià)目錄，巡游出租汽車實(shí)行政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)管理的，各地要按照國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)文要求，加快健全運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，建立完善運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并定期評(píng)估完善。

　　未來(lái)，各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，綜合考慮出租汽車運(yùn)營(yíng)成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，按照規(guī)定程序，及時(shí)調(diào)整巡游出租汽車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)各地逐步建立完善運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，對(duì)運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行聽(tīng)證，達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)應(yīng)及時(shí)實(shí)施運(yùn)價(jià)調(diào)整并向社會(huì)公告，實(shí)現(xiàn)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作機(jī)制化、動(dòng)態(tài)化，增強(qiáng)價(jià)格時(shí)效性、靈活性。

　　同時(shí)，規(guī)范道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式價(jià)格管理。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車價(jià)格行為，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為確有必要的可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，通過(guò)公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）等方式公布運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)加價(jià)規(guī)則，保持加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理且相對(duì)穩(wěn)定，保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　春節(jié)、惡劣天氣違規(guī)漲價(jià) 將記入不良信用記錄

　　此外，《征求意見(jiàn)稿》提出，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路運(yùn)輸價(jià)格和汽車客運(yùn)站收費(fèi)，要依法納入地方定價(jià)目錄。定價(jià)機(jī)關(guān)制定或者調(diào)整價(jià)格，應(yīng)依法開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審或者成本調(diào)查，并廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)。春運(yùn)和節(jié)假日期間，班車客運(yùn)票價(jià)不得在正常的政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定范圍以外實(shí)行特殊的加價(jià)政策。

　　而經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)行為也將得到進(jìn)一步規(guī)范。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格，并保持價(jià)格基本穩(wěn)定。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)至少提前7日在汽車客運(yùn)站、售票渠道等向社會(huì)公布執(zhí)行票價(jià)；班車客運(yùn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，還應(yīng)在客票（含電子客票）標(biāo)注或者通過(guò)售票渠道公示上限票價(jià)。鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站、班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者向旅客免費(fèi)提供改簽服務(wù)。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照價(jià)格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價(jià)格、網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)整定價(jià)機(jī)制或者動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，應(yīng)至少提前7日向社會(huì)公布。

　　同時(shí)，包括巡游出租車、網(wǎng)約車，班車客運(yùn)等所有道路運(yùn)輸企業(yè)在重點(diǎn)時(shí)段或者惡劣天氣出現(xiàn)違規(guī)漲價(jià)等行為，也都將記入不良信用記錄的“黑名單”�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》明確表示將加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)，著重加強(qiáng)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)測(cè)，完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)提出調(diào)控建議，保持價(jià)格水平處于合理區(qū)間。要推動(dòng)建立道路運(yùn)輸價(jià)格失信懲戒機(jī)制，將經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行道路運(yùn)輸價(jià)格政策，重點(diǎn)時(shí)段或者惡劣天氣違規(guī)漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為，作為經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人不良信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。（文章來(lái)源：新京報(bào)）

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