[汽車之家 行業(yè)]  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，歐美、日本等地的報(bào)廢汽車拆解率能達(dá)到100%，而我國報(bào)廢汽車流入到正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠比例才30%。為何？編輯從北京一家報(bào)廢汽車解體廠人士處得到了比較貼切實(shí)際的答案，這也是行業(yè)公開的秘密：“私家車報(bào)廢沒補(bǔ)貼，所以前來報(bào)廢的車輛不多。柴油車有補(bǔ)貼，但很多人還是覺得不如黑市價(jià)格高�！贝送�，編輯還收集了一些網(wǎng)友觀點(diǎn)，總結(jié)歸納后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人還是覺得報(bào)廢車走正規(guī)報(bào)廢渠道收益較低，一輛幾萬或者上百萬的報(bào)廢車按噸計(jì)價(jià)后僅幾百塊，而在黑市交易可得幾千甚至上萬。

　　根據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會報(bào)廢車分會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國只有約30%的報(bào)廢車進(jìn)入正軌報(bào)廢流程。按照當(dāng)下的報(bào)廢汽車回收量來看，每年有將近150萬輛報(bào)廢機(jī)動車游離在非法拆解“地下”渠道。非法拆售報(bào)廢汽車零部件之風(fēng)有多嚴(yán)重？在此援引新華網(wǎng)的調(diào)查足以說明情況，原文報(bào)道是這樣的：“江蘇省某鎮(zhèn)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百戶、上萬人從事非法拆解報(bào)廢汽車生意，形成非法購買、拆解、翻新和售賣的利益鏈條，而國家嚴(yán)禁交易的報(bào)廢車‘五大總成’甚至整車，正在流向全國”。五大總成，是指發(fā)動機(jī)、變速箱、前橋、后橋和車架。

『圖片來源：新華網(wǎng)』

　　而當(dāng)下，《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法(修訂草案)》已經(jīng)正式在國務(wù)院常務(wù)會議上（1月30日）通過，報(bào)道稱新辦法中最大亮點(diǎn)“五大總成”不用再當(dāng)廢鐵賣，而是可以回收再利用。政策松綁之后，報(bào)廢汽車背后的利益鏈條會不會公開透明一些？畢竟，一個(gè)接近萬億級市場規(guī)模的報(bào)廢汽車?yán)�益鏈條還是很誘人的，這塊奶酪該如何吃？

●報(bào)廢車現(xiàn)狀：蘊(yùn)藏萬億級市場潛力

　　 中國物資再生協(xié)會秘書長高延莉曾表示，我國報(bào)廢汽車處置領(lǐng)域蘊(yùn)藏萬億級市場潛力。這一論述是有數(shù)據(jù)支撐的，根據(jù)商務(wù)部市場體系建設(shè)司公布的2018年全國報(bào)廢機(jī)動車回收情況，1-12月份，全國機(jī)動車回收數(shù)量為199.1萬輛，同比增長14.3%。今年1月份，全國機(jī)動車回收數(shù)量為18.6萬輛，同比增長22.8%。由此來看，報(bào)廢汽車的回收量是向好的，遠(yuǎn)高于新車增速。

　　“目前，我國汽車保有量是2.4億輛，按照國際4%-6%的報(bào)廢比例平均水平，未來汽車報(bào)廢規(guī)模是相當(dāng)大的。”商務(wù)部市場建設(shè)司司長鄭書偉表示。按此來算，我國當(dāng)下的報(bào)廢汽車數(shù)量應(yīng)該可以達(dá)到960-1440萬輛。巨大的市場機(jī)遇，滋生了上述所提到源自新華網(wǎng)的調(diào)查（在一些鄉(xiāng)村農(nóng)院里形成黑市，形成了非法購買、拆解、翻新和售賣的報(bào)廢汽車?yán)�益鏈條）。為此，編輯也通過國內(nèi)某二手交易網(wǎng)絡(luò)平臺搜索五大總成和拆車件，發(fā)現(xiàn)很多明令禁止銷售的諸如發(fā)動機(jī)、車架等在出售。

『某二手交易平臺截圖』

　　然而，不少西方發(fā)達(dá)國家已能做到對報(bào)廢汽車精細(xì)化拆解、回收資源循環(huán)利用。據(jù)悉，德國現(xiàn)有汽車拆解企業(yè)4000多家，這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會發(fā)的執(zhí)照，報(bào)廢汽車回收率已接近100%。歐盟出臺的《報(bào)廢汽車的管理?xiàng)l例》要求各國從2015年1月1日起，報(bào)廢汽車回收和再利用率不小于總重量的95%，可回用部件的回收和再利用率不小于總重量的85%。而我國，僅有約30%的報(bào)廢車進(jìn)入正軌拆解渠道，相形見絀！對此現(xiàn)狀，身處其中的汽車網(wǎng)友如何看，來一探究竟。

●如何看待此現(xiàn)狀：拆車件受歡迎

　　現(xiàn)行的報(bào)廢回收規(guī)定是2001年出臺的，已經(jīng)實(shí)施了很長時(shí)間，關(guān)于報(bào)廢車拆解回收規(guī)定非常嚴(yán)苛，五大總成只能作為廢金屬。新審議的草案將改善這一規(guī)定，以適應(yīng)市場實(shí)際發(fā)展需求，但暫時(shí)還未正式發(fā)布。長久以來，也就出現(xiàn)了一些問題，比如當(dāng)下汽配城充斥著良莠不齊的拆車件，五大總成也在流通，甚至報(bào)廢車都還在一些偏僻地區(qū)繼續(xù)銷售和使用。

　　此前，我們發(fā)布了兩篇關(guān)于報(bào)廢車的報(bào)道（《國務(wù)院通過<報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法>》和《從小區(qū)停放車輛 看當(dāng)下汽車市場現(xiàn)狀》），有很多網(wǎng)友留言，主要觀點(diǎn)和疑問如下：1、支持報(bào)廢車完好的五大總成回收利用；2、原裝件貴，副廠件便宜但質(zhì)量堪憂，拆車件可以稱得上物美價(jià)廉；3、支持報(bào)廢車零件流入市場；4、不支持汽車強(qiáng)制報(bào)廢；5、正規(guī)報(bào)廢汽車回收企業(yè)數(shù)量較少；6、報(bào)廢一輛汽車車主承擔(dān)的費(fèi)用較高；7、建議對私家車報(bào)廢也出臺補(bǔ)貼政策......

　　總體來看，網(wǎng)友的問題基本上涵蓋了報(bào)廢汽車整個(gè)利益鏈條，從報(bào)廢車主、報(bào)廢汽車、回收企業(yè)，到拆車件的市場接受度等問題，這些問題會不會隨著《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法(修訂草案)》日后的正式實(shí)施而被盤活？

●寄希望于政策修訂：報(bào)廢車回收價(jià)值提升

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》。2月22日，商務(wù)部副部長王炳南在國新辦吹風(fēng)會上表示，將加快制定出臺實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動車回收活動規(guī)范進(jìn)行。據(jù)悉，此次修訂一大亮點(diǎn)和改動是允許將報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。

　　就像文章開頭所講的那樣，很多人不愿意主動到報(bào)廢車回收企業(yè)對車輛進(jìn)行報(bào)廢，最大的原因就是成本高、收益低。而新的管理辦法的修訂，在一定程度上能夠提升報(bào)廢車回收價(jià)值，或?qū)�對日后的�?bào)廢車行業(yè)帶來助推作用。而隨著各方整治力度的加大，作坊式的非法拆解點(diǎn)也會有所收斂。盡管新管理辦法細(xì)則尚未公布，但是根據(jù)當(dāng)下的草案來看，國務(wù)院主管回收拆解的部門應(yīng)當(dāng)建立回收信息系統(tǒng)，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號、流向等各種信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，做到“五大總成”等零部件來源可追溯。

　　此外，審議通過的草案還打破了報(bào)廢汽車的市場壟斷，不僅不再設(shè)立總量控制，符合條件的企業(yè)都可以申請成為報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)，還鼓勵(lì)機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動。當(dāng)整個(gè)市場被激活時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條或?qū)⒁矔�脫離“灰色”。

『某報(bào)廢汽車解體廠預(yù)拆區(qū)一角』

編輯總結(jié)：

　　報(bào)廢車更新被視作是當(dāng)下汽車市場的一個(gè)增長點(diǎn)所在；報(bào)廢車拆解背后的利益鏈條催生出不少拆售汽車零部件的非法生意；而被業(yè)界討論和修改多年的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法（修訂草案）》也終于在國務(wù)院常務(wù)會中被通過。

　　作為汽車流通的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)廢汽車的回收工作如何做好？如何打破拆解報(bào)廢汽車的非法利益鏈？編輯認(rèn)為，提高報(bào)廢車的收益價(jià)值是最根本的一點(diǎn)。當(dāng)然，這也是廣大網(wǎng)友和消費(fèi)者的聲音。

　　當(dāng)報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)觸及到促進(jìn)新車增量這一層面，而不僅僅只停留在報(bào)廢車車主、報(bào)廢車回收企業(yè)、以及拆車件日后的市場流通等領(lǐng)域時(shí)，報(bào)廢汽車回收工作的重要性加大。最后對于報(bào)廢車拆解零部件，編輯提醒：“拼裝車好玩，但風(fēng)險(xiǎn)高！”因?yàn)�，根�?jù)交通部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，汽車交通事故中有近1/5是因非法改裝車、非法拼裝車和達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車違法上路行駛造成的。（文/汽車之家 張小莎）

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