[汽車之家 行業(yè)]  作為一個(gè)80后，編輯本人對(duì)十年前的“汽車下鄉(xiāng)”記憶猶新。在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)之后，政府出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)的“汽車下鄉(xiāng)”政策，基本上每周都會(huì)有這樣或那樣的“下鄉(xiāng)巡展”，而長(zhǎng)安、昌河、哈飛、江淮、五菱等各色各樣的“微面”也成為這類活動(dòng)的�？�。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國(guó)內(nèi)微型車市場(chǎng)增量達(dá)100萬輛，其盛況可見一斑。

　　但十年之后，中國(guó)車市大環(huán)境已不復(fù)從前。2018年，中國(guó)車市經(jīng)歷了二十多年來首次負(fù)增長(zhǎng)，重壓之下，任何一種可以提振銷量的可能性都被視為救命稻草。自1月初國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆向外透露“發(fā)改委正考慮制定政策鼓勵(lì)農(nóng)村購(gòu)車消費(fèi)”的消息后，“汽車下鄉(xiāng)”政策或?qū)⒅貑⒃俅纬蔀槠�車行業(yè)內(nèi)熱議的話題。但與十年前相比，中國(guó)車市大環(huán)境早已發(fā)生了翻天覆地的變化，不管是所謂“農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)�！边�是“農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)水平”都與十年前大相徑庭，那么重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策到底還能有多大作用？

●“農(nóng)村市場(chǎng)”還有多大的挖掘空間？

　　2009年1月，國(guó)務(wù)院公布《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，也就是我們常說的“汽車下鄉(xiāng)”政策，對(duì)購(gòu)買1.3升及以下排量的微型客車等給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。其中，實(shí)施細(xì)則明確，農(nóng)民以購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車為目的而報(bào)廢三輪汽車或低速貨車的，報(bào)廢三輪汽車，每輛補(bǔ)貼2000元；報(bào)廢低速貨車，每輛補(bǔ)貼3000元；而直接購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車的，所購(gòu)車型售價(jià)5萬元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的10%；5萬元以上的，定額補(bǔ)貼5000元。

　　這一政策的推出，背景在于國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，也讓長(zhǎng)安、江淮、哈飛、昌河、五菱等汽車企業(yè)嘗到了“農(nóng)村市場(chǎng)”所帶來的紅利，而一些生產(chǎn)非“微面”產(chǎn)品的汽車品牌也藉由“汽車下鄉(xiāng)”之名大力促銷其產(chǎn)品。

　　依托汽車之家大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們統(tǒng)計(jì)了2008年至2018年11月四至六線汽車市場(chǎng)的銷量規(guī)模及同比增幅數(shù)據(jù)。在“汽車下鄉(xiāng)”政策期間，“農(nóng)村汽車市場(chǎng)”的規(guī)模從252.6萬輛增長(zhǎng)至516.2萬輛，翻了一倍有余，而2009年汽車銷量同比增長(zhǎng)70.4%，可見當(dāng)年“汽車下鄉(xiāng)”政策的促進(jìn)作用是非常巨大的。

　　但是，我們也發(fā)現(xiàn)從2017年起，“農(nóng)村汽車市場(chǎng)”的新增規(guī)模開始出現(xiàn)下滑，而下滑的幅度也在不斷提升。以2018年單月數(shù)據(jù)為例，自2月份開始“農(nóng)村市場(chǎng)”的銷量增速一直處于下滑狀態(tài)，至11月的降幅已經(jīng)達(dá)到27%。另外可以看到的是，截至2018年11月，“農(nóng)村汽車市場(chǎng)”的整體規(guī)模已經(jīng)躥升至1042萬輛，占據(jù)2018年全國(guó)汽車銷量（2808.1萬輛）的三成以上。兩個(gè)數(shù)據(jù)引出一個(gè)疑問，那就是“農(nóng)村汽車市場(chǎng)”可能已經(jīng)是一個(gè)飽和狀態(tài)。

●“農(nóng)村市場(chǎng)”的消費(fèi)潛力還有多大？

　　當(dāng)“農(nóng)村汽車市場(chǎng)”是否已經(jīng)飽和成疑，那么推出新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策的作用能有多大可能就只能寄托在“農(nóng)村市場(chǎng)”的消費(fèi)潛力上了。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)居民人均可支配收入為28228元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為39251元，同比增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入為14617元，同比增長(zhǎng)8.8%。此外，在消費(fèi)支出層面，2018年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出19853元，其中城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26112元，增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元，增長(zhǎng)10.7%�？梢钥闯�，不論是人均可支配收入增速，還是人均消費(fèi)支出增速，農(nóng)村居民均高于城鎮(zhèn)居民。

　　從普遍意義上講，農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿確實(shí)高于城鎮(zhèn)居民，但這并不能說明農(nóng)村居民愿意將錢投在汽車這一消費(fèi)品類之上。首先，從人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的額度上看，農(nóng)村居民仍大幅低于城鎮(zhèn)居民，僅達(dá)到城鎮(zhèn)居民的50%甚至于更低；其次，還有一個(gè)現(xiàn)象表明近幾年樓市的瘋狂，吸納了大量的消費(fèi)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年商品房銷售額達(dá)到149973億元，增長(zhǎng)了12.2%，成為最重要的資金流向，而乘聯(lián)會(huì)主席崔東樹也在其文章當(dāng)中表示，由于中西部的樓市暴增嚴(yán)重，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的購(gòu)房熱情高于購(gòu)車，樓市對(duì)車市的擠壓嚴(yán)重。

　　因此，“農(nóng)村市場(chǎng)”的汽車消費(fèi)潛力似乎也沒有我們想象中的那么大。那么，在汽車行業(yè)下行壓力不斷增強(qiáng)，“農(nóng)村汽車市場(chǎng)規(guī)�！迸c“農(nóng)村汽車消費(fèi)水平”均不測(cè)的狀態(tài)之下，重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策的意義和作用又是怎樣的呢？

●重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策作用幾何？

　　“農(nóng)村市場(chǎng)”規(guī)�？s水，“農(nóng)村市場(chǎng)”消費(fèi)流向樓市，那么推出新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策對(duì)于中國(guó)車市的促進(jìn)作用還能有多少？而對(duì)于汽車廠商而言還有多少紅利可被挖掘？

　　“從市場(chǎng)規(guī)模上看，農(nóng)村市場(chǎng)可能有飽和的趨勢(shì)，但從人均占有率層面，農(nóng)村市場(chǎng)仍有一定的潛力可挖。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家顏景輝表示，“提振中國(guó)汽車市場(chǎng)整體銷量的作用肯定是有的，但也不會(huì)像2009年那樣明顯，所以，重啟汽車下鄉(xiāng)政策的提振作用有限�！�

　　盡管提振車市的作用有限，但重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策并非只有提振車市銷量的意義。“我們不能簡(jiǎn)單看待這一政策對(duì)于車市銷量的拉動(dòng)作用。去年國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，而消費(fèi)恰恰是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而拉動(dòng)汽車消費(fèi)實(shí)際上能夠起到盤活整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。新一輪鼓勵(lì)農(nóng)村汽車消費(fèi)政策的出臺(tái)相信也出于類似考量。當(dāng)然，新一輪政策不會(huì)是對(duì)2009年政策的簡(jiǎn)單復(fù)制，不過這些還有待具體政策的出臺(tái)�！鳖伨拜x進(jìn)一步表示。

●編輯觀點(diǎn)：

　　“汽車下鄉(xiāng)”是否重啟還未有定論，一些相關(guān)問題也需要政策推出之后才有答案，比如補(bǔ)貼金額是多少？補(bǔ)貼范圍是否會(huì)突破“微面”限制？領(lǐng)取補(bǔ)貼的流程是否會(huì)減少等等。但作為推動(dòng)車市發(fā)展的利器，“政策”所扮演的角色已經(jīng)毋庸置疑，比如文章提到的“汽車下鄉(xiāng)”政策，比如“購(gòu)置稅減半”政策等等。而在車市下滑的整體大環(huán)境下，如何抓住政策紅利，可能是2019年各大汽車廠商繼續(xù)思考的問題。此前，遇到政策紅利，汽車廠商往往采取相對(duì)來說簡(jiǎn)單粗暴的“降價(jià)補(bǔ)貼”策略，而如今，當(dāng)增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈驅(qū)白熱化，對(duì)于各大汽車廠商來說也需要轉(zhuǎn)變策略，比如大眾“廉價(jià)車”項(xiàng)目，比如專注于電動(dòng)汽車的比亞迪也計(jì)劃在長(zhǎng)沙建廠生產(chǎn)微型電動(dòng)車，這些相對(duì)來說更為廉價(jià)的產(chǎn)品或許是一種不錯(cuò)的“應(yīng)試選擇”。正如顏景輝所說，汽車廠商現(xiàn)在應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)狀態(tài)、消費(fèi)者需求、新產(chǎn)品研發(fā)等各個(gè)層面做更為細(xì)致的調(diào)研，才能享受政策帶來的收益。（文/汽車之家 王林）

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