[汽車之家 行業(yè)] 日前,“國六”實施時間問題被各界人士解讀來解讀去,這廂說國六實施的時間提前了,那廂說國六實施的時間推遲了,以至于很多網(wǎng)友向我們留言問“現(xiàn)在到底該買國五車還是國六車”。在回答這個問題之前,我們需要明白國家層面/部分省市對國六排放時間是怎么規(guī)定的?這也是編輯本文的一個最主要原因所在。吃透官方文件之后,作為消費者,我們對買國五車還是國六車就能做到心里有數(shù);作為經(jīng)銷商,我們就可以合理安排、調(diào)節(jié)庫存,確保盈利;而作為主機廠,也就知道自身到底還有多久的“喘息”機會,以積極應(yīng)對國六排放帶來的技術(shù)升級問題。
其實關(guān)于國六,汽車之家網(wǎng)站之前發(fā)過了數(shù)篇點擊量超數(shù)百萬的熱文,分別是《國五車還能買嗎 解讀“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)》和《國六實施在即 國五車型的降價潮來了?》等,這兩篇文章已經(jīng)在政策、技術(shù)、車型、車企、經(jīng)銷商、消費者等多個方面進行了深度分析,今天我們再次摘出“政策”,就實施時間問題進行單獨說明,并對國六實施時間調(diào)整背后隱藏的一些原因稍作分析。先來呈上一份最確切的各地實施國六的時間表,以供您買車參考。(注:本文所指的國六排放,均指輕型車國六排放,重型車不在本文討論范圍之內(nèi))
部分區(qū)域輕型車國六排放實施時間 | ||
省/市 | 正式實施時間 | 征求意見稿/原定時間 |
北京 | 2020年起 | —— |
政策依據(jù):《北京市委市政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》 | ||
天津 | —— | 2019年7月1日 |
政策依據(jù):《天津市環(huán)境保護局 天津市公安局 天津市交通運輸委員會 天津市市場監(jiān)督管理委員會 天津市商務(wù)局關(guān)于實施第六階段國家輕型汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》 | ||
深圳 | 2019年7月1日 | 2019年1月1日 |
政策依據(jù):《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機動車 | ||
杭州 | 2019年7月1日 | 2019年1月1日 |
政策依據(jù):《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃的通知》 | ||
廣州 | 2019年3月1日(待審批) | 2019年1月1日 |
政策依據(jù):《廣州市提前執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》 | ||
成都 | 2019年7月1日 | 2019年1月1日 |
政策依據(jù):《成都市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃(2018-2027年)》 | ||
廣東省 | 2019年7月1日(待正式公布) | 2019年7月1日 |
政策依據(jù):《廣東省提前實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)方案(征求意見稿)》 | ||
海南省 | 2019年7月1日 | 2018年11月1日 |
政策依據(jù):《海南省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于輕型汽車執(zhí)行國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》 | ||
河北/河南/山東/山西 | 2019年7月1日 | —— |
政策依據(jù):《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知》/《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃 (2018—2020年)的通知》/《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期 | ||
制表:汽車之家行業(yè)組 |
如何定義輕型車?
2016年12月23日,環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB18352.6—2016),該標(biāo)準(zhǔn)適用于最大總質(zhì)量不超過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。注釋:按GB/T 15089-2001規(guī)定,M1類車指包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過9座的載客車輛;M2類車指包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)超過9座,且最大設(shè)計總質(zhì)量不超過5000kg的載客車輛;N1類車指最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的載貨汽車。此外,因燃料類型不同,輕型汽車包括輕型汽油車、輕型燃?xì)廛、輕型柴油車和輕型兩用染料汽車。
60秒讀懂全文:
1、深圳、杭州、成都,海南省、河南省、河北省、山東省、山西省,國六實施時間是2019年7月1日;汽車之家向廣東省環(huán)境保護廳相關(guān)人員做了求證,目前廣東省的國六排放實施時間基本確定是2019年7月1日,但是當(dāng)前尚未有正式文件印發(fā);此外,據(jù)汽車之家了解,當(dāng)前廣州市正在按程序向省政府報批,2019年3月1日實施國六時間已基本確定。
2、國六實施時間順延,也意味著主機廠和經(jīng)銷商有更多的“喘息”時間。與此同時,清理國五庫存車的時間又寬泛了一些?傮w來看2019年7月1日是個時間節(jié)點,想入手國五車的朋友可以在接下來的日子,留心關(guān)注國五車是否已經(jīng)開始促銷。
●國家層面對國六實施時間是如何規(guī)定的?
我們先來看一下國家層面對國六實施的時間是怎么規(guī)定的,有兩個正式文件值得我們關(guān)注,分別是:2016年12月23日,環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB18352.6—2016);2018年7月3日,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。
按照第一個文件(《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》)要求,自2020年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6a限值要求。自2023年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6b限值要求。在2025年前7月1日前,第五階段情形汽車的“在用符合性檢查”仍執(zhí)行GB18352.5-2013的相關(guān)要求。此外,環(huán)保部在文件中明確,在條件具備的地區(qū),可以提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)。
『《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》內(nèi)容摘要』
按照第二個文件(《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》)要求,重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達到國六排放的燃?xì)廛囕v。此外,還要求加快油品質(zhì)量升級,自2019年1月1日起,全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn),重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等提前實施。
『《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》內(nèi)容摘要』
目前來看,全國各地實施國六時間基本是按照上述的兩個正式文件執(zhí)行的。其中第一個文件是全國性質(zhì)的,由于文件中提到了“在條件具備的地區(qū),可以提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)”這一說法,故很多地方積極響應(yīng)紛紛做出了提前實施國六的地方性文件,如深圳、天津、廣州等地。尤其是在今年7月國務(wù)院發(fā)出《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》之后,多數(shù)地區(qū)對此文件作出響應(yīng),要求于2019年7月1日前實施國六排放,比如處于珠三角地區(qū)、京津冀地區(qū)等。接下來,我們看各地的具體做法,先來看北京。
●北京市:私家車(小型車)將于2020年起實施國六
此前,網(wǎng)絡(luò)/媒體的報道是北京市將于2019年1月1日輕型車實施國六排放標(biāo)準(zhǔn),也有的報道說北京將于2019年7月1日實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。對于此兩種說法,目前來看,都是不確切的。確切的是,北京市輕型車實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的時間是2020年起。
日前,北京市12345市政人員在查詢正式的官方文件之后,這樣回復(fù)汽車之家:目前,北京市車輛排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間依據(jù)的文件為,2018年7月12日北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《北京市委市政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(詳細(xì)解讀點這里),該文件要求北京市自2019年7月起,公交、環(huán)衛(wèi)行業(yè)實施重型柴油車國六(b)排放標(biāo)準(zhǔn);自2020年起,其余車輛實施國六(b)排放標(biāo)準(zhǔn)。
不過,對于此前網(wǎng)絡(luò)/媒體報道的兩個實施時間點,2019年1月1日和2019年7月1日也不是沒有政策依據(jù),只是該政策尚處于征求意見階段,并不是正式的下發(fā)文件。比如,2018年8月環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(征求意見稿)中明指出:自2019年1月1日起,北京、天津、河北、山東、河南省(市)提前實施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。但該文件只是征求意見稿,目前來看,該征求意見應(yīng)該是被駁回了,因為天津和深圳已經(jīng)基本明確,國六實施時間將會在2019年7月1日,我們具體來看一下汽車之家收集到的準(zhǔn)確信息。
●天津市:國六實施時間預(yù)計2019年7月1日,尚處征求意見階段
關(guān)于天津市的國六實施時間,編輯撥打了022-12345市政熱線,得到的回復(fù)是現(xiàn)在沒有正式的文件對國六排放時間做出規(guī)定。編輯還撥打了市行政許可服務(wù)中心(進口車)咨詢,得到的回復(fù)也是天津市目前只有征求意見稿,準(zhǔn)確的實施時間可能要等到2019年1月1日后才會有正式的文件下發(fā)。——這也就是說,天津市2019年7月1日實施國六排放這是個時間仍處于“征求意見”階段,并不是一個準(zhǔn)確的國六實施時間。
『滿足國六排放標(biāo)準(zhǔn)的傳祺GS5』
據(jù)悉,2018年11月28日,天津市環(huán)境保護局印發(fā)了關(guān)于公開征求《天津市環(huán)境保護局 天津市公安局 天津市交通運輸委員會 天津市市場監(jiān)督管理委員會 天津市商務(wù)局關(guān)于實施第六階段國家輕型汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》意見的通知,公開征求意見時間為2018年11月28日至2018年12月4日。通知內(nèi)容為:2019年7月1日起,天津市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型汽車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。具體如下圖:
●深圳市:國六實施時間從原來的2019年1月1日,調(diào)整為2019年7月1日
深圳此前下發(fā)的正式文件中表示要在2019年1月1日前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn),后因考慮到了諸多方面的因素,比如經(jīng)銷商壓力大等,故于日前再次發(fā)出了補充說明文件,表示正式實施國六的時間順延至2019年7月1日。來看一下政策原文:
12月24日,深圳市人居環(huán)境委員會、深圳市公安局交通警察局聯(lián)合發(fā)布了《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的補充通知》,通知指出第四條規(guī)定調(diào)整為:2019年7月1日(含)起,在我市注冊登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的輕型點燃式發(fā)動機應(yīng)當(dāng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月1日前已購買的符合國五標(biāo)準(zhǔn)的輕型點燃式發(fā)動機汽車,可在2019年9月1日前憑2019年7月1日前開具的正式發(fā)票,辦理車輛注冊登記手續(xù),2019年7月1日前已從外地轉(zhuǎn)出的符合國五標(biāo)準(zhǔn)的輕型點燃式發(fā)動機汽車,可在2019年9月1日前憑轉(zhuǎn)出地公關(guān)機關(guān)交通管理部門在《機動車登記證書》簽注的轉(zhuǎn)出記錄,辦理車輛變更登記或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
『深圳市補充文件:國六實施時間調(diào)整至2019年7月1日』
也就是說,深圳市汽油發(fā)動機國六實施時間為2019年7月1日。2019年7月1日前,二手車、新車都可以在深圳市流通。國五汽油車只要是在2019年7月1日前買的,憑有效發(fā)票可在2019年9月1日前辦理車輛注冊登記手續(xù)。
『深圳市原計劃2018年12月31日起實施國六』
據(jù)悉,今年10月16日,深圳市發(fā)布《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》,通知指出,2018年12月31日(含)起,在我市注冊登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的輕型點燃式發(fā)動機汽車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。另據(jù)悉,今年3月29日,深圳市人居環(huán)境委員會關(guān)于公開征求《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》意見的通知,建議2019年1月1日起,深圳市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型汽油車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。
●杭州市:已下發(fā)正式文件,于2019年7月1日實施國六
12月27日,杭州市政府《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃的通知》,指出2019年7月1日起,提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。而此前的征求意見稿,實施時間定的是2019年1月1日。
●廣州市:基本敲定2019年3月1日實施國六(尚需省政府批準(zhǔn))
『廣州市計劃2019年3月1日起實施國六』
廣州市政府11月9日已經(jīng)召開常務(wù)會議,審議通過了《廣州市提前執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》,計劃從2019年3月1日起提前執(zhí)行輕型汽車國六(b階段)排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)汽車之家了解,當(dāng)前廣州市正在按程序向省政府報批,現(xiàn)在就等正式文件下發(fā)。也就是說,2019年3月1日實施國六時間已基本確定。據(jù)悉,此前,其意見稿中執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)的時間計劃的是2019年1月1日。
●成都市:2019年7月1日正式實施國六
2018年10月19日,成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《成都市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃(2018-2027年)》的通知,指出2019年7月1日起,實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。據(jù)悉,此前《成都市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃(征求意見稿)》中指出的是,2019年1月1日起,成都新注冊登記的所有輕型汽車執(zhí)行國六A排放標(biāo)準(zhǔn)。
●廣東。2019年7月1日,尚處征求意見稿階段
汽車之家向廣東省環(huán)境保護廳相關(guān)人員做了求證,目前廣東省的國六排放實施時間基本確定是2019年7月1日,但是當(dāng)前尚未有正式文件印發(fā)。“這個時間基本已經(jīng)確定,正在擇機印發(fā)正式文件。”廣東省環(huán)境保護廳相關(guān)人員告訴汽車之家。其政策依據(jù)是,今年7月國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中明確“2019年7月1日起,重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,8月14日,廣東省環(huán)境保護廳發(fā)布了關(guān)于征求《廣東省提前實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)方案(征求意見稿)》意見的函,明確指出,2019年7月1日起,廣東。ú缓钲、廣州)銷售、注冊登記的輕型汽車新車應(yīng)當(dāng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的排放控制要求。
『上市不久的森林人,滿足國六排放』
●海南。2018年11月1日(征求意見稿);至今未有正式文件下發(fā)
2018年12月30日,海南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》,宣布從2019年7月1日起,在海南行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的輕型汽車,須符合“國六標(biāo)準(zhǔn)”要求,禁止注冊登記低于“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車。在2019年6月30日前已購買的非“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車,可按規(guī)定辦理注冊登記。
此前,在2018年6月22日,海南省生態(tài)環(huán)境保護廳印發(fā)了《海南省提前實施國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案(征求意見稿)》,指出2018年9月1日起,海南省行政區(qū)域內(nèi)開始對輕型汽車實施“國六標(biāo)準(zhǔn)”,全省各銷售企業(yè)停止新進非“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車,逐步處理庫存的非“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車。2018年11月1日起,在海南省行政區(qū)域內(nèi)進口、銷售、注冊登記的輕型汽車,須符合“國六標(biāo)準(zhǔn)”要求,禁止進口、銷售、注冊登記低于“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車。在2018年10月31日前已銷售的非“國六標(biāo)準(zhǔn)”輕型汽車,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)予辦理注冊登記。
也就是說,海南省的征求意見稿中,對其實施國六排放的時間規(guī)定的是2018年11月1日,但是在剛剛發(fā)布的正式稿中,對國六的實施時間進行了順延,至2019年7月1日。
●河北/山東/河南/山西:依據(jù)藍天保衛(wèi)戰(zhàn),2019年7月1日實施
關(guān)于河北、山東、河南三省的國六實施時間,備受業(yè)界關(guān)注。這其中一個主要的原因是這三個省份的汽車保有量較高。根據(jù)汽車之家獲得的交強險數(shù)據(jù)顯示,2017年,河北省的終端銷售量達到了173.4萬輛;河南省達到了158.9萬輛;山東省達到了178.1萬輛。然而這三省的國六實施時間具體什么時候?汽車之家分別咨詢了三省份的市政熱線。河北稱暫時沒有正式文件下發(fā);山東稱其發(fā)布了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)規(guī)定2019年7月1日,但七個城市提前實施,具體如何提前未知。河南稱現(xiàn)在還沒有關(guān)于國六實施時間的正式文件。
『東風(fēng)英菲尼迪國六產(chǎn)品切換速度較快。圖為:英菲尼迪Q50L』
為此,我們查閱了相關(guān)文件。8月23日,河北省政府印發(fā)了《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知》,指出加強機動車監(jiān)管和尾氣治理,自2019年7月1日起,全省提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。
8月3日,山東省人民政府印發(fā)了《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018-2020年)》。文件指出,2019年7月1日起,全省實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),7個傳輸通道城市提前實施。其中,7個傳輸通道城市指的是濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。但是這7個城市具體提前到何時實施,尚無政策發(fā)布。
9月21日,河南省人民政府印發(fā)了《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)的通知》,指出2019年7月1日起,在全省范圍內(nèi)提前實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。
7月29日,山西省人民政府關(guān)于印發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》,指出2019年7月1日起,重點區(qū)域提前實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛嚒?/p>
『奧迪推出了符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的A4L』
●編輯總結(jié):迫于各方壓力,多地區(qū)國六實施時間調(diào)整
國五升級國六排放,主要改進催化轉(zhuǎn)化器中的催化劑(增加貴金屬用量等)、改進燃料噴射方式、改進ECU電控單元、改進發(fā)動機燃燒室的構(gòu)造(包括吸氣時的控制等)、增大炭罐容積、改進燃油系統(tǒng)密封性、升級OBD系統(tǒng)等。由于我國國五以前柴油車排放限值較低,國六首次采用燃料中立原則,柴油車升級難度高于汽油車。
按照環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人就輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題答記者問時的表述,輕型汽油車單車升級成本約需1200元,輕型柴油車單車升級成本約需4000元。也就是說,排放升級的技術(shù)要求和成本較高,故多數(shù)主機廠在排放升級中面臨著不同程度的困難,直接導(dǎo)致的一個現(xiàn)象就是:車市斷檔國六車。
所以說,國六實施時間順延,也意味著主機廠和經(jīng)銷商有更多的“喘息”時間。與此同時,清理國五庫存車的時間又寬泛了一些?傮w來看2019年7月1日是個時間節(jié)點,想入手國五車的朋友可以行動了。最后想說,日前發(fā)改委等七部委已經(jīng)聯(lián)合發(fā)文要求自2019年1月1日起,全國油品要達到國六標(biāo)準(zhǔn),油品先行,距離機動車大范圍提前實施國六排放的時間也就不遠(yuǎn)了。(文/汽車之家 張小莎)
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