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深評(píng):補(bǔ)貼取消后如何刺激新能源車消費(fèi)

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  [汽車之家 深評(píng)]  近日,汽車之家在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間發(fā)布了《汽車之家新能源汽車消費(fèi)洞察藍(lán)皮書(shū)》,這是行業(yè)內(nèi)首個(gè)基于用戶視角的調(diào)研報(bào)告,尤其值得關(guān)注的是,報(bào)告表明了消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的真實(shí)需求,并對(duì)2020年補(bǔ)貼退出以后的市場(chǎng)前景做出了預(yù)測(cè)判斷。

  抓住用戶需求才能實(shí)現(xiàn)新能源的可持續(xù)發(fā)展。放眼未來(lái),在后補(bǔ)貼時(shí)代即將到來(lái)之際,環(huán)境端和供給端都必須進(jìn)行優(yōu)化和改革,有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)真實(shí)需求,從而接近資源配置最優(yōu)、趨近社會(huì)整體效益的最優(yōu)化。

汽車之家


●《深評(píng)問(wèn)道》是什么?

  《深評(píng)問(wèn)道》是汽車之家首個(gè)面向行業(yè)端用戶打造的節(jié)目,特約汽車行業(yè)資深從業(yè)者執(zhí)筆,獨(dú)家解析/揭秘行業(yè)大事件。除了熱鬧表象,我們更想向您呈現(xiàn)對(duì)事物本質(zhì)、因果以及未來(lái)可能性的探究和思考。


  本期行業(yè)評(píng)論員——智電汽車專家團(tuán),由一群擁有汽車專業(yè)碩、博士學(xué)歷,十年以上汽車產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),分布在高校、汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、零部件公司、主機(jī)廠、咨詢公司等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈條上的資深人士組建。在汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、電動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)之際,向更多的人分享汽車產(chǎn)業(yè)的新科技。

  本文作者:胡玉峰,先后從事汽車電控開(kāi)發(fā)、整車試驗(yàn)、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)咨詢等工作,曾參與國(guó)家863重大項(xiàng)目、工信部“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖”、中國(guó)工程院“汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”等10余項(xiàng)重大研究/行動(dòng),擅長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)評(píng)論分析與政策解析。


一、以國(guó)家戰(zhàn)略視角審定,新能源汽車市場(chǎng)培育成效初顯

  自2009年“十城千輛”工程以來(lái),我國(guó)持續(xù)實(shí)施了多年的新能源汽車補(bǔ)貼政策,從而成功的將國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)培育成全球第一?傮w來(lái)看,不管是政策體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、配套體系還是技術(shù)體系,國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已日趨完善,并構(gòu)成全球產(chǎn)業(yè)中最重要的一極。

汽車之家

『數(shù)據(jù)來(lái)源:汽車之家新能源汽車消費(fèi)洞察調(diào)研結(jié)果』

  雖然消費(fèi)者對(duì)補(bǔ)貼各持己見(jiàn)褒貶不一,但我們?nèi)砸陀^看待其戰(zhàn)略意圖和歷史功績(jī):在我國(guó)石油對(duì)外依存度大幅超過(guò)警戒線和原油海運(yùn)路線面臨掐斷的客觀環(huán)境下,發(fā)展新能源汽車是必須推進(jìn)的重大事項(xiàng),而發(fā)展初期產(chǎn)品成本過(guò)高這一問(wèn)題也只能通過(guò)補(bǔ)貼政策來(lái)彌補(bǔ),這也是全世界主要強(qiáng)國(guó)的通行做法。

  進(jìn)一步從做事的角度來(lái)看,前期國(guó)內(nèi)政策實(shí)際上是按照Whether、What、How的邏輯在處理新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也順利實(shí)現(xiàn)了規(guī)模建設(shè)和體系建設(shè),在一窮二白的基礎(chǔ)上“先做大再做強(qiáng)”的思路值得充分肯定。

中國(guó)新能源汽車政策邏輯解讀
車型

Whether

做不做

What

做什么

How

怎么做
環(huán)境/條件

●能源供給威脅加大

全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

環(huán)境保護(hù)刻不容緩

●傳統(tǒng)汽車差距鴻溝

……

●插電式混動(dòng)系統(tǒng)架構(gòu)復(fù)雜

●插混仍然依賴傳統(tǒng)動(dòng)力單元

●燃料電池過(guò)于久遠(yuǎn)

●混動(dòng)技術(shù)被日系壟斷

●48V是過(guò)渡性方案且為歐系把控

……

●各國(guó)均處于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期

●新能源汽車產(chǎn)品初期成本遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車

●消費(fèi)者認(rèn)知和接受度有限

●基礎(chǔ)設(shè)施尚未便捷

……

自身情況

新能源汽車基礎(chǔ)弱

傳統(tǒng)汽車面臨核心部件制約/壁壘

……

FCV/PHEV/HEV/48V均受到技術(shù)制約

純電動(dòng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單

動(dòng)力電池有一定基礎(chǔ)

……

必須完成社會(huì)交通能源體系更迭

受規(guī)模和階段所限,成本同樣居高不下

消費(fèi)者普遍排斥和缺乏信任

……

決策輸出

必須發(fā)展新能源汽車

《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

……

將純電動(dòng)(EV)列為主戰(zhàn)略

將動(dòng)力電池列為發(fā)展關(guān)鍵

……

實(shí)施補(bǔ)貼政策消弭成本差、實(shí)現(xiàn)初期過(guò)渡

利用公共可控屬性,從公共到私人逐漸推進(jìn)

加速基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)

科研扶持聚焦三電

……

制表:汽車之家行業(yè)評(píng)論員

二、白璧存瑕,以技術(shù)為導(dǎo)向的政策設(shè)計(jì)導(dǎo)致供需失真

  補(bǔ)貼是為了消除成本差距、建立規(guī)模,通過(guò)規(guī)模擴(kuò)大化來(lái)實(shí)現(xiàn)成本降低最終達(dá)到無(wú)補(bǔ)貼下的供需對(duì)稱。在有限的財(cái)政資源條件下,發(fā)展前期決策層必然要選擇以技術(shù)為第一導(dǎo)向的補(bǔ)貼思路。

新能源汽車補(bǔ)貼技術(shù)導(dǎo)向
時(shí)間純電動(dòng)乘用車最高國(guó)補(bǔ)技術(shù)條件插混乘用車國(guó)補(bǔ)技術(shù)條件
2013年●純電續(xù)航里程≥250公里●純電續(xù)航里程≥50公里
2017年

●純電續(xù)航里程≥250公里

●30分鐘最高車速100km/h

●高于120Wh/kg 按1.1倍補(bǔ)貼

●百公里耗電量應(yīng)滿足要求

●純電續(xù)航低于80km,發(fā)動(dòng)機(jī)百公里油耗必須低于常規(guī)燃油車標(biāo)準(zhǔn)的70%

●純電續(xù)航高于80km,A狀態(tài)百公里耗電量需符合純電動(dòng)相關(guān)要求

2018年

●純電續(xù)航里程≥400公里

●30分鐘最高車速100km/h

●高于160Wh/kg按1.2倍補(bǔ)貼

●百公里能耗優(yōu)于限值25%以上按1.1倍補(bǔ)貼

●純電續(xù)航低于80km,B狀態(tài)能耗比值低于60%才能獲得1的基本系數(shù)

●純電續(xù)航高于80km,A狀態(tài)百公里耗電量需符合純電動(dòng)相關(guān)要求

制表:汽車之家行業(yè)評(píng)論員

  補(bǔ)貼政策也確實(shí)有效推動(dòng)了產(chǎn)品技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。以純電動(dòng)乘用車為例,2017年1-3批推薦目錄中續(xù)航里程超過(guò)400km的車型占比僅為1%,能量密度≥120Wh/kg的車型占比僅為21.3%;而在最新發(fā)布的第11批推薦目錄中,這兩個(gè)指標(biāo)分別已經(jīng)提升至32%、100%。

純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品提升進(jìn)展
技術(shù)參數(shù)2017年1-3批2017年7-9批2018年第1批2018年第6批2018年第11批
續(xù)航里程>400km1%8%0%28%32%
能量密度≥120Wh/kg21.3%65%81.5%92%100%
系統(tǒng)最高能量密度143Wh/kg152Wh/kg158.07Wh/kg165.45Wh/kg170Wh/kg
制表:汽車之家行業(yè)評(píng)論員

  也就是說(shuō),高續(xù)航里程、高能量密度的純電動(dòng)乘用車已經(jīng)較為普遍,這顯然是受到了補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力引導(dǎo)。筆者認(rèn)可前期政策對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的顯著促進(jìn)作用,但筆者同樣認(rèn)為,后期繼續(xù)推行這樣的技術(shù)導(dǎo)向政策并不合理,原因是這樣的導(dǎo)向已經(jīng)導(dǎo)致了市場(chǎng)供需失真。

  第一個(gè)失真是政策鼓勵(lì)的并非車企真正想造的。為了獲取高額補(bǔ)貼,車企拼了命的把純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品往高續(xù)航、高能量密度上靠,畢竟單車最高可以拿到6.6萬(wàn)元的國(guó)補(bǔ)和1.5萬(wàn)元的最低檔之間差了足足5.1萬(wàn)元,相當(dāng)于差了40多kWh帶電量,這個(gè)差價(jià)足可以把一輛緊湊型級(jí)純電動(dòng)從200km以下提升至400km以上,覆蓋完增加成本后還有剩余利差。

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  但在后補(bǔ)貼時(shí)代,僅僅依靠積分那點(diǎn)交易所得完全不可能覆蓋補(bǔ)貼缺口(除非建立積分池并強(qiáng)力抽水)。即便放到2025年,以原有50kWh的配置情形,考慮能量密度提升到250Wh/kg的樂(lè)觀預(yù)期,電池帶電量也至少在35kWh左右,電池成本也會(huì)在2.8萬(wàn)元以上,3.2萬(wàn)元的降幅根本抵不住6.6萬(wàn)元的國(guó)補(bǔ)差值(考慮地補(bǔ)的50%后缺口更大)。在2021年之后車企必定會(huì)放棄補(bǔ)貼導(dǎo)向而轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向,通過(guò)成本核算和性能平衡推出適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。 

  第二個(gè)失真是車企造的并非消費(fèi)者想買的。2017年新能源汽車推薦目錄中,300km以上的純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品占比僅為22%,而今年1-11批推薦目錄中該數(shù)據(jù)則快速上升至59%,也就是說(shuō)接近6成的產(chǎn)品是高續(xù)航里程。

新能源乘用車各類車型占比
車型2017年2018年前三季度
純電動(dòng)微型車53.7%37.03%
純電動(dòng)小型車5.24%10.87%
純電動(dòng)緊湊型車19.84%23.08%
純電動(dòng)中型車0.67%0.17%
純電動(dòng)中大型車0%0.78%
插電式混動(dòng)緊湊型及以上20.54%28.08%
制表:汽車之家行業(yè)評(píng)論員

  但從消費(fèi)者購(gòu)買情況來(lái)看,2017年低于300km的車型(主要為小型車、微型車)占比近60%,2018年前三季度也達(dá)到了47.9%;高于300km的車型(主要為緊湊型及以上)占比分別僅為20%左右。這個(gè)數(shù)據(jù)與車企推行的產(chǎn)品有很大差異,其核心原因在于,消費(fèi)者雖然出于里程焦慮等種種因素對(duì)高續(xù)航純電動(dòng)車型有期許,但實(shí)際購(gòu)買時(shí)會(huì)更多考慮到“技術(shù)還不成熟”、“高續(xù)航對(duì)應(yīng)高成本”、“先買一輛便宜的臨時(shí)替代”的選擇心理,從而造成了第二個(gè)失真。

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