[汽車之家 深評]　　過去幾年，在補貼政策的強力刺激和動力電池目錄的精準保護下，自主品牌動力電池取得了長足的進步，2017年寧德時代更是取代松下躍居全球動力電池出貨量第一。但補貼逐步退坡、松下等國外電池巨頭欲重新進軍國內(nèi)市場都讓自主品牌倍感壓力重重。關(guān)鍵時刻，由中汽協(xié)主導(dǎo)的動力電池白名單申報提上日程，動力電池白名單究為何物？是再建保護墻還是要收拾落后產(chǎn)能？為何不少企業(yè)膽戰(zhàn)心驚？對于消費者而言，又能否讓自主新能源汽車用上質(zhì)優(yōu)價廉的“中國芯”？諸多問題，請看本期深度分析。

●《深評問道》是什么？

　　《深評問道》是汽車之家首個面向行業(yè)端用戶打造的節(jié)目，特約汽車行業(yè)資深從業(yè)者執(zhí)筆，獨家解析／揭秘行業(yè)大事件。除了熱鬧表象，我們更想向您呈現(xiàn)對事物本質(zhì)、因果以及未來可能性的探究和思考。

　　本期行業(yè)評論員——智電汽車專家團，由一群擁有汽車專業(yè)碩、博士學(xué)歷，十年以上汽車產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗，分布在高校、汽車行業(yè)協(xié)會、零部件公司、主機廠、咨詢公司等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈條上的資深人士組建。在汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、電動化轉(zhuǎn)型升級之際，向更多的人分享汽車產(chǎn)業(yè)的新科技。

　　本文作者：胡玉峰，先后從事汽車電控開發(fā)、整車試驗、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)咨詢等工作，曾參與國家863重大項目、工信部“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖”、中國工程院“汽車強國戰(zhàn)略”等10余項重大研究/行動，擅長汽車產(chǎn)業(yè)評論分析與政策解析。

本期精華導(dǎo)讀

　　★ 動力電池目錄曾在生死存亡的關(guān)鍵時刻保護了中國品牌的生存火種。
　　★ 受貿(mào)易戰(zhàn)等大格局影響，動力電池目錄現(xiàn)在已難以為繼。
　　★ 新的動力電池白名單雖沒有強制性，但可能作為國家科技獎勵等參考，需要加以重視。
　　★ 長遠來看，白名單將有利于消費者購用更加靠譜的新能源汽車。
　　★ 結(jié)合新版白名單的作用提出6大建議，各方應(yīng)從速申報、共建生態(tài)。

一、中汽協(xié)一紙通知引發(fā)波瀾

　　2018年4月27日，中汽協(xié)官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于開展汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作的通知》，通知指出：將由中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟組織實施《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》，并接受工信部等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　實際上，這不是國內(nèi)動力電池領(lǐng)域第一次提出“白名單”概念，此前已有兩次。通知發(fā)布后，業(yè)內(nèi)頓時議論紛紛，這個白名單為何物？為什么有工信部的名頭在里面？跟此前的動力電池目錄有什么關(guān)系？是否需要加入？加入了會有什么好處？不加入會否被排除在補貼門檻之外？眾說紛紜但都莫衷一是，不少人在信息匱乏下只能畏之如虎、忐忑不安。

二、回顧：動力電池目錄先扮防空洞后演推土機

　　1、2015年“1.0版”白名單成功防御外資空襲

　　“1.0版”白名單的出臺是基于中國龐大的新能源汽車市場預(yù)期。2015年，在國家政策強力推動下，中國新能源汽車產(chǎn)銷量首次躍居全球第一，優(yōu)異的市場表現(xiàn)和龐大的增長空間吸引了全球各路兵馬。同年三月，工信部發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，將審核通過規(guī)范條件要求的企業(yè)納入目錄進行管理，目錄一共發(fā)布4批，共計57家動力電池單體和系統(tǒng)企業(yè)入選，但沒有一家外資企業(yè)。

　　機遇引發(fā)外資品牌虧本傾銷，自主危在旦夕。在中國掀起新能源大潮的背景下，誰能占據(jù)國內(nèi)動力電池的龍頭地位，誰就能穩(wěn)賺新能源領(lǐng)域的三十年黃金。于是，三星、LG、松下這幾個在動力電池領(lǐng)域厚積已久、只待薄發(fā)的國際大佬，開始打起了小算盤，而且“不約而同”地采用了一致手段——傾銷，也就是“先餓死對手、再獨占市場”的思路。在自主品牌動力電池系統(tǒng)出廠價還普遍在2.5元-3元/Wh時，三星這些原本就有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)開始虧本甩賣，把18650的鎳鈷錳（NCM三元）電池系統(tǒng)價格直接降到約1元/Wh出貨。雖然由此造成利潤急劇減薄甚至虧損，但三星、LG等順利依靠“高質(zhì)低價”與奇瑞、吉利、長安、長城、上汽、一汽等主流乘用車企業(yè)達成了供貨協(xié)議，客車市場更是有1/3開始采購?fù)赓Y產(chǎn)品。

　　形勢危急，“1.0版”白名單+客車禁用三元構(gòu)筑安全防線。在外資巨頭虧本傾銷、自主品牌羽翼未豐的緊急時刻，工信部迅速出手，連挖兩大防空洞，先是推出了“1.0版”白名單，再在2016年初發(fā)出了“客車暫禁使用三元電池”的通知。對于前者，雖然沒有任何部門明確提出會與補貼資格掛鉤（準入意見稿曾有短暫提及卻迅速刪除），但“獲得補貼資格的全部采用了白名單企業(yè)電池產(chǎn)品”、“江淮iEV6S采用三星電池被擋在補貼目錄之外”等幾件事一結(jié)合，業(yè)界已經(jīng)對白名單的作用了然于胸，紛紛中止與外資電池企業(yè)的采購協(xié)議轉(zhuǎn)而投奔自主懷抱。而客車禁用三元體系則直接將當時在三元體系內(nèi)橫沖直撞的外資品牌擋在門外（彼時補貼資金的大頭在客車領(lǐng)域，同時也有安全性的考慮），給予了自主品牌從磷酸鐵鋰（LFP）向三元（NCM、NCA等）轉(zhuǎn)型的時間和空間。

 2、2016年“2.0版”白名單加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰

　　 2016年11月，在2015版《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》基礎(chǔ)上，工信部組織形成了《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）》（征求意見稿），并公開向全社會征求意見。這也就是所謂的“2.0版”白名單。該版本的最大變化在于，產(chǎn)能要求相比2015年的“1.0”版提高了40倍。

　　低端產(chǎn)能過剩風(fēng)險隱現(xiàn)，“2.0版”白名單難產(chǎn)。雖然征求意見稿早早發(fā)布，但時至今日也未出臺正式文件，其主要原因有兩點：一是強調(diào)產(chǎn)能集中雖然利于培育龍頭企業(yè)但用力較猛、企業(yè)普遍反映壓力過大；二是不少企業(yè)為滿足產(chǎn)能達標而大上快上，導(dǎo)致低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足。因此，再進一步推出正式文件的意義已經(jīng)不大。

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