[汽車之家 新聞]  第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議即將召開。今年，首度當(dāng)選全國(guó)人大代表的奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍也帶了多份關(guān)乎民生的提案。其中，針對(duì)汽車領(lǐng)域，尹同躍代表提交了關(guān)于《調(diào)節(jié)峰谷用電政策 引導(dǎo)新能源車夜間充電》和《加速推動(dòng)商用車電動(dòng)化》兩份提案。

　　一、《調(diào)節(jié)峰谷用電政策 引導(dǎo)新能源車夜間充電》

　　2017年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到79.4萬(wàn)輛和77.7萬(wàn)輛，連續(xù)三年位居世界第一，累計(jì)保有量達(dá)到180萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量50％以上。新能源汽車有望成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、搶占先機(jī)的重要機(jī)遇。

　　國(guó)家發(fā)展改革委《發(fā)改價(jià)格〔2013〕2523號(hào) 關(guān)于完善居民階梯電價(jià)制度的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求：在保持居民用電價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的前提下，全面推行居民用電峰谷（夜間）電價(jià)，鼓勵(lì)居民用戶參與電力移峰填谷。這項(xiàng)政策對(duì)引導(dǎo)居民節(jié)約用電、合理用電、減少碳排放發(fā)揮了積極作用，有利于資源利用效率和環(huán)境保護(hù)。

　　同時(shí)，夜間電價(jià)低，而新能源汽車通常在夜間的閑置時(shí)間進(jìn)行充電，有利于新能源汽車對(duì)于夜間用電的儲(chǔ)存，節(jié)約白天用電，同時(shí)也減少了夜間電網(wǎng)內(nèi)的電量浪費(fèi)，有利于國(guó)家進(jìn)一步降低碳排放，更好的節(jié)約能源。

　　建議：

　　提高白天用電電價(jià)，降低晚上用電電價(jià)，在全國(guó)范圍內(nèi)落實(shí)居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策。進(jìn)一步降低夜間的電價(jià)，切實(shí)減少碳排放，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年浪費(fèi)的晚上用電電量相當(dāng)于一個(gè)完整的三峽大壩發(fā)電電量。自2013年《通知》發(fā)布以來(lái)，尚有部分省市區(qū)未發(fā)布針對(duì)本區(qū)域居民用電的峰谷分時(shí)電價(jià)政策，其中包含經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市區(qū)。這些省市區(qū)正是最有新能源車消費(fèi)意識(shí)和能力的區(qū)域。國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)這些省市區(qū)制定并實(shí)施本區(qū)域的居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

　　二、《加速推動(dòng)商用車電動(dòng)化》

　　2017年，工信部牽頭制定和發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，這是為推動(dòng)中國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，首次對(duì)各汽車生產(chǎn)企業(yè)提出明確的新能源車量化要求，并將極大提高各生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展新能源車的積極性，加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　當(dāng)前，上述辦法僅適用于乘用車，而對(duì)于碳排放更大商用車尚未制定積分管理政策。商用車的碳排放量是乘用車的5-10倍，為了更好的降低碳排放，建議：

　　1、加速推進(jìn)商用車的電動(dòng)化進(jìn)程，有效控制商用車的碳排放。商用車具有負(fù)載大、使用率高、年均行駛里程長(zhǎng)的特點(diǎn)，雖然商用車在全國(guó)汽車保有量和新車銷售量中只占20%左右的比重，但商用車每年需消耗全國(guó)車用燃料的50%以上。通過(guò)積分管理辦法來(lái)推動(dòng)商用車向新能源技術(shù)發(fā)展，將有利于降低車用燃料消耗，減少碳排放，也能減少石油對(duì)外依存度、提高國(guó)家能源安全。
我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，需要大量城市物流車和專業(yè)作業(yè)車來(lái)滿足城鎮(zhèn)人口對(duì)物質(zhì)、環(huán)境等生活質(zhì)量不斷提高的要求，這些車輛應(yīng)用新能源技術(shù)將對(duì)改善城市的空氣、噪聲等污染起到巨大的作用。

　　2、考慮打通乘用車和商用車的積分，促進(jìn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先，建議考慮將輕型商用車（N1類）與現(xiàn)有的乘用車雙積分管理辦法（基本為M1類車）相融合為輕型汽車雙積分管理辦法的可行性。

　　其次，分類管理將帶來(lái)管理復(fù)雜度的提高和企業(yè)內(nèi)部工作的加重，不利于簡(jiǎn)政減負(fù)。同時(shí)，商用車是我國(guó)在汽車行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，將乘用車和商用車合并管理，將有利于提高中國(guó)汽車企業(yè)的地位，為在對(duì)外合資合作中爭(zhēng)取更多中國(guó)利益創(chuàng)造條件。（信息來(lái)源：騰訊網(wǎng)；編譯/汽車之家 陳碩）

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