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政策滯后 地方新能源補(bǔ)貼“亂象叢生”

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  [汽車之家 新聞]  步入2016年,國(guó)家出臺(tái)的新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策開(kāi)始實(shí)施,然而地方補(bǔ)貼政策的推出卻稍顯滯后。日前,我們通過(guò)調(diào)查全國(guó)11個(gè)重點(diǎn)城市的新能源補(bǔ)貼政策發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)城市2015地方補(bǔ)貼政策已到期,新政策卻仍在制定當(dāng)中。受到政策遲滯和現(xiàn)車較少的影響,一些地區(qū)的經(jīng)銷商對(duì)于新能源汽車的銷售積極性并不很高,在部分地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品牌車型無(wú)法購(gòu)車的情況,剛剛火熱起來(lái)的新能源汽車市場(chǎng)似乎在這個(gè)春天陷入速凍狀態(tài)。下面就讓我們一起來(lái)看看各地新能源汽車補(bǔ)貼政策的具體情況。

汽車之家

11個(gè)重點(diǎn)城市新能源補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀

11重點(diǎn)城市新能源汽車2016年補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀

城市

2016年是否有政策

可供參考

現(xiàn)狀

北京

已出臺(tái)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂)

上海

2016年政策暫未公布,預(yù)計(jì)3月份推出

廣州

2016年政策暫未公布,無(wú)地方補(bǔ)貼

深圳

暫時(shí)沿用舊補(bǔ)貼政策

天津

2016年政策暫未公布,無(wú)地方補(bǔ)貼

西安

暫時(shí)沿用舊補(bǔ)貼政策

重慶

2016年政策暫未公布,無(wú)地方補(bǔ)貼

大連

2016年政策暫未公布,無(wú)地方補(bǔ)貼

武漢

執(zhí)行現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),2016年6月30日到期

青島

2016年政策暫未公布,預(yù)計(jì)3月份推出

?

2016年政策暫未公布,征求意見(jiàn)稿已公布

  從上表可以看出,11座重點(diǎn)城市僅有北京、武漢有明確的地方補(bǔ)貼新政策可供執(zhí)行;深圳和西安在新政策推出前,可以暫時(shí)沿用2015年的地方補(bǔ)貼政策;而其他7座城市則處于政策的空檔期,新政策的具體出臺(tái)時(shí)間目前也沒(méi)有準(zhǔn)確消息。

上海、廣州4S店新能源汽車銷售情況調(diào)查

  既然有多個(gè)城市尚未出臺(tái)2016年新能源汽車補(bǔ)貼政策,那么現(xiàn)在消費(fèi)者購(gòu)車能否享受到地方補(bǔ)貼,或者會(huì)享受怎樣的補(bǔ)貼呢?對(duì)此,我們以上海和廣州兩個(gè)城市為例進(jìn)行一次調(diào)查。

  ● 上海
  現(xiàn)況:部分品牌不銷售現(xiàn)車/部分品牌參考2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  在上海地區(qū),我們共調(diào)查了江淮北汽新能源、比亞迪榮威四個(gè)品牌的經(jīng)銷商,獲得了四個(gè)不同的結(jié)果。

上海地區(qū)部分品牌經(jīng)銷商新能源汽車銷售現(xiàn)狀調(diào)查表
品牌現(xiàn)狀
江淮無(wú)現(xiàn)車銷售/不接受預(yù)訂
北汽新能源按照2015年標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)
比亞迪可以預(yù)訂,但需要按照新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的定價(jià)交車
榮威按照2015年標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)

  江淮:在調(diào)查中,我們聯(lián)系了上海地區(qū)江淮某4S店的銷售人員,銷售表示,“江淮汽車對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整,所以從12月開(kāi)始iEV在上海都是沒(méi)有現(xiàn)車的!敝劣谂c補(bǔ)貼政策是否有關(guān),銷售表示不確定。當(dāng)詢問(wèn)是否可以訂車時(shí),銷售則表示補(bǔ)貼政策沒(méi)下來(lái),沒(méi)法定價(jià),所以沒(méi)法訂車。

  北汽新能源:北汽新能源在上海地區(qū)則完全沿用了2015年的國(guó)家+地方標(biāo)準(zhǔn),銷售表示,“因?yàn)樯虾J械牡胤窖a(bǔ)貼未能出臺(tái),所以我們依舊按照2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià),在新政策出臺(tái)后,我們將會(huì)按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。”

目前上海地區(qū)北汽新能源補(bǔ)貼情況(完全按照2015年標(biāo)準(zhǔn))
車型

原始價(jià)格

(萬(wàn)元)

國(guó)家補(bǔ)貼

(萬(wàn)元)

地方補(bǔ)貼

(萬(wàn)元)

補(bǔ)貼合計(jì)

(萬(wàn)元)

補(bǔ)貼后價(jià)格

(萬(wàn)元)

北汽新能源EV系列17.69-24.694.505.009.508.19-15.19

  比亞迪:比亞迪的情況與江淮比較相近,在詢問(wèn)是否可以購(gòu)買比亞迪秦時(shí),比亞迪的銷售表示,“現(xiàn)在這款車有現(xiàn)車但并不銷售,只能預(yù)訂,因?yàn)闆](méi)有補(bǔ)貼所以沒(méi)法賣。預(yù)訂之后,要等到上海的地方補(bǔ)貼政策出臺(tái)后,按照新的價(jià)格來(lái)提車!

  榮威:我們以榮威e550的消費(fèi)者的身份聯(lián)系了榮威位于上海的經(jīng)銷商,銷售表示,“目前e550是可以提車的,目前享受的補(bǔ)貼依舊按照2015年國(guó)家和地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)上海市新的政策推出后,新車的補(bǔ)貼金額也會(huì)發(fā)生改變!

  ● 廣州
  現(xiàn)況:被調(diào)查品牌均參考2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  由于北汽新能源在廣州地區(qū)并不銷售,所以在廣州地區(qū)我們僅僅調(diào)查了江淮和比亞迪兩個(gè)品牌的經(jīng)銷商。

廣州地區(qū)部分品牌經(jīng)銷商新能源汽車銷售現(xiàn)狀調(diào)查表
品牌現(xiàn)狀
江淮有現(xiàn)車銷售,按照原價(jià)格不變
比亞迪按照2016年國(guó)補(bǔ)+2015年地補(bǔ)進(jìn)行定價(jià)

  江淮:對(duì)于江淮iEV在廣州地區(qū)的銷售情況,我們總共調(diào)查了兩家經(jīng)銷商。這兩家經(jīng)銷商的銷售均表示目前江淮iEV系列車型是有現(xiàn)車銷售的,而且價(jià)格與之前并未作調(diào)整。在詢問(wèn)目前的補(bǔ)貼情況時(shí),兩家經(jīng)銷商的銷售均表示不知情,僅表示目前新車售賣價(jià)格未作調(diào)整。

  比亞迪:我們以購(gòu)買比亞迪秦的消費(fèi)者身份對(duì)比亞迪的經(jīng)銷商進(jìn)行了調(diào)查,銷售向我們表示,目前比亞迪秦的售價(jià)是按照2016年國(guó)家補(bǔ)貼+2015年廣州市地方補(bǔ)貼的政策來(lái)定價(jià)的,等到廣州新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,將按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)。對(duì)于比亞迪唐,銷售人員給予同樣的回復(fù)。

目前廣州地區(qū)比亞迪補(bǔ)貼情況(按照2016年國(guó)家補(bǔ)貼+2015年地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))
車型

原始價(jià)格

(萬(wàn)元)

國(guó)家補(bǔ)貼

(萬(wàn)元)

地方補(bǔ)貼

(萬(wàn)元)

補(bǔ)貼合計(jì)

(萬(wàn)元)

補(bǔ)貼后價(jià)格

(萬(wàn)元)

比亞迪秦20.98-21.983.003.506.5014.48-15.48
比亞迪唐25.13-51.883.003.506.5018.63-45.38

生產(chǎn)和銷售新能源汽車的企業(yè)針對(duì)此事有何動(dòng)作?

  通過(guò)我們上文對(duì)經(jīng)銷商調(diào)查到的結(jié)果來(lái)看,暫時(shí)未公布2016年地方補(bǔ)貼政策的上海和廣州在銷售終端的情況主要有三種,第一是暫停售賣、第二是可接受預(yù)訂、第三是繼續(xù)按照2015年的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼售賣,應(yīng)對(duì)措施有一定差異。

  那么,對(duì)于2016年地方補(bǔ)貼政策未出臺(tái)的地區(qū),空檔期如何銷售車輛的問(wèn)題,我們聯(lián)系到北汽新能源、比亞迪、上汽乘用車以及江淮汽車四家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方均向我們表示了解部分地區(qū)暫未公布2016年地方補(bǔ)貼政策的情況,那么在這個(gè)空檔期內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)呢?詳細(xì)內(nèi)容如下:

  比亞迪暫無(wú)企業(yè)補(bǔ)貼,待新政策公布

  對(duì)于部分地區(qū)2016年地方補(bǔ)貼政策未公布的空檔期,比亞迪會(huì)根據(jù)政策腳步執(zhí)行新能源汽車各地的銷售,不會(huì)因?yàn)闀簳r(shí)沒(méi)有地方補(bǔ)貼政策而給予相應(yīng)的企業(yè)補(bǔ)貼,待各地2016年地方政策陸續(xù)出臺(tái)之后,比亞迪的新能源汽車便會(huì)恢復(fù)正常銷售。

  上汽乘用車預(yù)估地方補(bǔ)貼金額進(jìn)行墊付

  針對(duì)各地暫未公布2016年地方補(bǔ)貼的情況,上汽乘用車的策略是根據(jù)預(yù)估的地方補(bǔ)貼金額先行補(bǔ)貼到終端,由上汽乘用車墊付,目前消費(fèi)者以補(bǔ)貼后的價(jià)格還能夠繼續(xù)購(gòu)買到上汽乘用車旗下的新能源車。但受限于各地政策,可能存在無(wú)法上牌的情況。

  江淮汽車參考2015年補(bǔ)貼金額進(jìn)行墊付

  如果該地區(qū)2015年曾有地方補(bǔ)貼,但2016年地方補(bǔ)貼政策還未出臺(tái),江淮暫時(shí)會(huì)在空檔期采取自行墊付的解決方案,并按照2015年地方補(bǔ)貼的額度給予消費(fèi)者。

  北汽新能源暫無(wú)企業(yè)補(bǔ)貼,不排除經(jīng)銷商墊付行為

  對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有2015年地方補(bǔ)貼政策的空檔期,北汽表示暫時(shí)不提供企業(yè)補(bǔ)貼,但不排除部分地區(qū)和經(jīng)銷商墊款售賣新能源汽車的情況。

多地補(bǔ)貼政策未落地,或與“騙補(bǔ)”調(diào)查有關(guān)

  對(duì)于多地政策未能落地的原因,我們也嘗試聯(lián)系了部分地方政府部門了解情況,但均沒(méi)有得到相應(yīng)的回復(fù)。不過(guò)據(jù)一些媒體報(bào)道,多地政策未能落地的現(xiàn)象或與“騙補(bǔ)”專項(xiàng)審查有關(guān)。在2016年初,有相關(guān)媒體曝光四部委抽調(diào)了精英人員,組成了一支調(diào)查小組,劃定全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域,調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車騙補(bǔ)情況。而也有新能源車企的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體對(duì)話時(shí)直接提到,“之所以到現(xiàn)在還沒(méi)見(jiàn)到大的動(dòng)靜,可能與四部委近期組織專辦人員去各地開(kāi)展‘騙補(bǔ)’專項(xiàng)審查有關(guān)!

我們的建議

  結(jié)合目前了解的情況,我們建議消費(fèi)者在購(gòu)買新能源車時(shí)需要謹(jǐn)慎考慮。若當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商能夠參考2015年的地方標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)車補(bǔ)貼,再結(jié)合新能源補(bǔ)貼退坡的大背景,我們認(rèn)為是可以考慮出手的;若當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商沒(méi)有補(bǔ)貼,同時(shí)當(dāng)?shù)刈钚抡呱形闯雠_(tái),建議大家保持觀望,以免多花“冤枉錢”。根據(jù)目前了解的信息,預(yù)計(jì)多地會(huì)在3月份之后出臺(tái)新的地方補(bǔ)貼政策,到時(shí)候情況將會(huì)變得明朗。

全文總結(jié)

  總結(jié)全文來(lái)看,新能源補(bǔ)貼在空檔期共有三種亂象:1、每個(gè)城市中各經(jīng)銷商采取的策略各不相同;2、同一品牌的廠商與經(jīng)銷商采用的政策存在差別;3、提供補(bǔ)貼的廠商或經(jīng)銷商在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上存在不同。這些亂象的存在對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展是十分不利的。

  我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)在2015年末雖然出現(xiàn)了銷量大漲的態(tài)勢(shì),但從市場(chǎng)規(guī)模上看,新能源汽車的接受度還很低。我們目前所能看到的市場(chǎng)需求上漲的局面,很大程度上還是依賴于國(guó)家和地方新能源政策的支持。當(dāng)前我國(guó)新能源汽車的生產(chǎn)技術(shù)和售價(jià)水平并不對(duì)等,全國(guó)范圍內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)都處于剛起步的狀態(tài),如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼的支持,相信肯為新能源汽車買單的消費(fèi)者將少之又少。在此我們呼吁相關(guān)政府部門能夠加快新政策的出臺(tái)與實(shí)施,讓消費(fèi)者能夠更順利的購(gòu)買新能源汽車。(文/陳浩、興珉、張曉丹)

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  比亞迪唐等 第一批新能源推廣目錄發(fā)布
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