11月14日，在2019第二屆國際汽車智能共享出行大會上全國人大常委、中國公路學會理事長、交通運輸部原副部長翁孟勇出席并致辭。

　　翁孟勇談到，在信息化日益普及的今天，汽車產(chǎn)業(yè)的信息環(huán)境、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、目標理念、市場需求都在發(fā)生不斷的變化。安全、綠色、高效、便捷的汽車智能共享出行正在推動移動互聯(lián)技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)以及新商業(yè)模式的革新，由這些革新產(chǎn)生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對于緩解出行矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧具有重大作用和深遠影響。

『交通運輸部原副部長翁孟勇』

　　首先，智能共享出行已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略制高點，智能共享出行是匯聚汽車、交通、通信、互聯(lián)網(wǎng)、電子車匯等多個行業(yè)，集成了人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、先進機器人、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等多項將對人類社會產(chǎn)生重大影響的顛覆性的技術(shù)。在眾多新技術(shù)的廣泛推動下，智能共享出行已成為各國新一輪產(chǎn)業(yè)升級布局的必爭之地。

　　其次，智能共享出行已成為產(chǎn)業(yè)融合的重點發(fā)展方向，當前，傳統(tǒng)汽車企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級，不斷與電子信息、網(wǎng)絡(luò)通信等企業(yè)融合發(fā)展。傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和價值鏈被打破，產(chǎn)業(yè)的邊界日趨模糊，智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化的特征日趨明顯。在此，智能共享出行已成為未來生產(chǎn)生活新模式的載體。

　　當前，汽車產(chǎn)品功能和使用方式正在發(fā)生深刻的變革，由單純的交通工具逐步將轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿涌臻g，兼有移動辦公、移動家具、休閑娛樂、數(shù)字消費、公共服務等功能，已成為車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務共享出行等生產(chǎn)生活新模式的重要載體�；�于智能共享出行的重大戰(zhàn)略意義，各國政府都在大力推動這一領(lǐng)域的發(fā)展，出行的智能共享化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境正在逐步完善。

　　從國際上看，美日歐等國家政府紛紛制定戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺自動駕駛的相關(guān)法規(guī)，推動自動駕駛的強制立法。美國交通部制定了《ITS戰(zhàn)略計劃》，又提出了智能共享出行政策法規(guī)的框架，美國各州也紛紛出臺了鼓勵共享汽車上路、測試和商業(yè)化應用的法規(guī)。國際化的標準組織正加快智能共享出行關(guān)鍵標準的研制工作，搶占標準話語權(quán)。

　　從中國國內(nèi)看，國務院以及交通運輸部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等相關(guān)部委相繼出臺了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》，《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035年），《智能汽車發(fā)展戰(zhàn)略》等多個政策性文件，均將共享出行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為重要的任務。不久前，中共中央國務院印發(fā)了《交通強國》綱要，明確指出：加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車，其中包括智能汽車，自動駕駛車路系統(tǒng)的研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　對推廣智能化、數(shù)字化的交通裝備及自動裝備，對智能駕駛的內(nèi)容做了重要的闡述，這些都在釋放同一個信號，智能駕駛技術(shù)必將成為未來交通的發(fā)展趨勢。

　　我國發(fā)展智能共享出行具有獨特的優(yōu)勢，同時也存在著諸多的挑戰(zhàn)。目前，我們國家已擁有全球規(guī)模第一的傳統(tǒng)汽車和新能源汽車的市場。強大的信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)這些曾經(jīng)為智能共享出行的發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從智能共享出行的長遠發(fā)展角度看還存在急需解決的若干突出問題：

　　一是尚未形成發(fā)展智能共享出行國家戰(zhàn)略，跨部門協(xié)調(diào)機制有待進一步發(fā)展，也缺乏大型國家級項目的支撐。

　　二是汽車、交通、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠緊密，尚落后于信息服務、后市場等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)的深度融合、社會發(fā)展的格局尚未完成建立起來。

　　三是智能共享出行裝備的基礎(chǔ)技術(shù)還是很薄弱，關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的核心技術(shù)落后于世界的先進水平，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　四是智能共享出行的相關(guān)管理政策、標準法規(guī)、測試能力建設(shè)相對滯后，道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化升級和智能道路系統(tǒng)的建設(shè)也尚未與智能共享汽車實現(xiàn)同步的發(fā)展。

　　當前正在孕育興起的新一輪產(chǎn)業(yè)革命必將給智能共享出行的發(fā)展帶來無限的生機和希望，自然科學、工程技術(shù)、社會科學等將在智能出行領(lǐng)域深度地交織，不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同人群從來沒有像今天這樣可以相互深度鏈接。為了推動智能共享的健康發(fā)展，當前主要抓好以下幾件事：

　　第一，技術(shù)創(chuàng)新。必須加快推動自動駕駛車路系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在移動終端上的應用，以滿足共享出行的需求。

　　第二，商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。未來汽車的使用模式、擁有模式都將發(fā)生變革，我們必須對這些新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)進行超前的探索。

　　第三，企業(yè)發(fā)展的路徑創(chuàng)新。我們必須探索汽車制造商向出行服務商轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)和路徑，以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出行服務企業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的合作模式。

　　最后，政策創(chuàng)新。我們必須探索滿足智能共享出行發(fā)展需求的政策配套以及其最佳實踐。

　　緊抓戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)智能共享出行是一項系統(tǒng)工程，需要規(guī)劃的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略引領(lǐng)，更需要社會各界的共同努力。